第三,高產(chǎn)作物推廣。由禮部尚書徐光啟牽頭,繼續(xù)派遣農(nóng)業(yè)能手前往陜西,大規(guī)模推廣土豆、紅薯、高粱等耐旱高產(chǎn)作物,要求三年內(nèi),陜西耐旱作物種植面積占總耕地面積的三成以上。同時,在陜西設(shè)立‘農(nóng)業(yè)學(xué)堂’,教授百姓先進(jìn)種植技術(shù),改良土壤,提高畝產(chǎn),讓百姓‘種有所-->>收、收有所儲’。
第四,基層防災(zāi)治理。由吏部牽頭,在陜西各州府縣設(shè)立‘防災(zāi)專員’,由皇帝直接任命,不受地方官員管轄,專職負(fù)責(zé)水利修繕監(jiān)督、糧食儲備核查、災(zāi)情上報、流民安置等事務(wù)。每年考核一次,考核優(yōu)秀者提拔,不合格者罷免。同時,建立‘災(zāi)情快速上報機制’,地方遇災(zāi),需在三日內(nèi)上報至省,五日內(nèi)上報至朝廷,不得延誤或瞞報。
第五,資金與安防保障。資金方面,由戶部統(tǒng)籌,專項使用陜西抗災(zāi)賬戶資金(含秦王府抄沒留存、商鋪租金、田產(chǎn)代管收入),定期公開賬目,接受都察院與百姓監(jiān)督;安防方面,由兵部協(xié)調(diào),在陜西常駐兵力五千人,分駐引涇工程沿線、水庫、糧倉等重點區(qū)域,保護(hù)水利設(shè)施與糧食安全,協(xié)助地方安撫流民、清剿匪患。
第六,技術(shù)與人才支撐。由工部、禮部聯(lián)合組建‘陜西抗災(zāi)技術(shù)專班’,吸納水利、農(nóng)業(yè)、工程等領(lǐng)域人才,常駐陜西提供技術(shù)指導(dǎo);同時,從國子監(jiān)選拔年輕官員派往陜西歷練,參與抗災(zāi)工程與基層治理,為陜西培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、接地氣的治理人才?!?
眾臣聽完,紛紛躬身稱贊:“陛下決策英明,此六維計劃兼顧古渠利用與創(chuàng)新舉措,兼顧硬件建設(shè)與軟件治理,定能讓陜西抵御災(zāi)害、穩(wěn)固民生!”
“英明說不上,只是不想再看到百姓流離失所罷了?!敝煊蓹z笑了笑,語氣帶著幾分務(wù)實,“這套計劃,需要一個得力的人來執(zhí)行,朕想來想去,孫傳庭是最佳人選。”
他頓了頓,繼續(xù)道:“孫傳庭在陜西已有根基,熟悉地方情況,做事雷厲風(fēng)行,又深得百姓信任。朕決定,任命孫傳庭為‘陜西抗災(zāi)總督辦’,全權(quán)負(fù)責(zé)‘六維抗災(zāi)計劃’的執(zhí)行,節(jié)制陜西文武官員,所需人力、物力、財力,六部需全力配合,不得推諉扯皮——誰要是敢給孫傳庭使絆子,朕可不管他官階高低,一律嚴(yán)懲不貸!”
“陛下圣明!孫大人確實是合適人選!”施鳳來率先附和,眾臣紛紛點頭認(rèn)同——孫傳庭在陜西處置糧價、抄查秦王府的雷霆手段,大家有目共睹,由他執(zhí)行如此龐大的抗災(zāi)計劃,確實讓人放心。
“另外,”朱由檢補充道,“戶部需派遣一名清吏司主事,常駐陜西,監(jiān)督抗災(zāi)資金使用,每月上報賬目,確保??顚S?;工部派遣三名技術(shù)官員,其中一名專攻水利工程,協(xié)助孫傳庭推進(jìn)引涇灌溉工程的勘測與施工;兵部派遣一名副將,協(xié)調(diào)駐陜兵力,做好安防保障;吏部盡快選拔二十名防災(zāi)專員,送往陜西由孫傳庭調(diào)配;徐光啟尚書需每月抽調(diào)專人前往陜西,跟進(jìn)高產(chǎn)作物推廣與農(nóng)業(yè)學(xué)堂建設(shè)情況。”
“臣等遵旨!”眾臣齊聲應(yīng)道,語氣堅定。
朱由檢看著眾人,語氣緩和了些許,帶著幾分風(fēng)趣的叮囑:“各位卿家,這套計劃不是一朝一夕能完成的,需要咱們君臣同心,持之以恒。孫傳庭在前線沖鋒陷陣,你們在后方做好保障,就像搭戲臺子,得有人唱主角,有人敲鑼打鼓,才能把這出‘抗災(zāi)大戲’唱好。朕給你們?nèi)陼r間,三年后朕要去陜西看看,引涇渠的水是不是能灌溉四萬頃田,糧倉是不是滿的,百姓是不是能安穩(wěn)過日子。”
他拿起案頭的計劃書,遞給施鳳來:“施首輔,你內(nèi)閣牽頭,將這份計劃整理成正式文書,加蓋玉璽后,連同任命圣旨一同送往陜西,讓孫傳庭即刻著手執(zhí)行。另外,告訴孫傳庭,朕給他人權(quán)、財權(quán)、事權(quán),只提三個要求:一是引涇灌溉工程務(wù)必優(yōu)先推進(jìn),祖宗的智慧不能蒙塵;二是資金使用要公開透明,讓百姓知道錢花在了哪兒;三是五年之內(nèi),讓陜西百姓不怕旱災(zāi),能靠自己的雙手吃飽穿暖?!?
“臣遵旨!”施鳳來躬身接過計劃書,鄭重承諾。
“好了,各自下去準(zhǔn)備吧?!敝煊蓹z擺了擺手,“抗災(zāi)如抗敵,容不得半點懈怠,咱們現(xiàn)在多費點心思,將來百姓就少受點罪,朕也能少當(dāng)幾回‘救火隊長’?!?
眾臣聞,都忍不住笑了笑,緊繃的神經(jīng)稍稍放松,隨即躬身行禮,依次退出文華殿。殿內(nèi)只剩下朱由檢和王承恩,王承恩躬身道:“陛下,您為陜西百姓費心了,這六維計劃既有長遠(yuǎn)考量,又有實操性,尤其是重啟引涇工程,更是惠及后世的善舉?!?
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“大明之福,不在于朕一個人,而在于君臣同心,百姓歸心?!敝煊蓹z走到窗前,望著窗外的天空,神色沉穩(wěn),“旱災(zāi)周期是自然規(guī)律,咱們改變不了,但可以借祖宗留下的基業(yè),加上咱們的謀劃,把災(zāi)害的影響降到最低。引涇渠修好了,四萬頃田能豐收,不僅能抗災(zāi),還能讓陜西成為穩(wěn)定的產(chǎn)糧區(qū),這才是長久之計?!?
王承恩道:“奴才這就去安排,確保圣旨和計劃書明日一早就出發(fā)送往陜西,絕不延誤?!?
“去吧。”朱由檢點了點頭,目光堅定。他知道,“六維抗災(zāi)計劃”的推行,必然會遇到各種困難——工程施工的技術(shù)難題、地方勢力的暗中阻撓、百姓對新作物的接受度,但他有信心,只要孫傳庭全力執(zhí)行,六部全力配合,就沒有克服不了的難關(guān)。
而遠(yuǎn)在陜西的孫傳庭,收到朝廷的圣旨和“六維抗災(zāi)計劃”后,心中熱血沸騰。當(dāng)看到“重啟并擴建引涇灌溉工程”的條款時,他更是激動不已——引涇渠的好處,陜西百姓早有耳聞,只是多年荒廢無人問津,如今朝廷支持重修,正是民心所向。他立刻召集手下官吏與技術(shù)人才,連夜商議引涇工程的勘測與籌備工作,同時部署糧食儲備、作物推廣等事務(wù),陜西的抗災(zāi)大業(yè),正式拉開了序幕。
文華殿內(nèi),朱由檢依舊站在窗前,心中思緒萬千。秦王府事件的結(jié)束,是一個節(jié)點;而“六維抗災(zāi)計劃”的啟動,是大明革新之路的又一步。他知道,未來還有無數(shù)挑戰(zhàn)等著他,但只要他堅守初心,體恤百姓,重用能臣,就沒有邁不過去的坎。
陽光透過窗欞,灑在朱由檢的身上,溫暖而有力量。他相信,在君臣同心的努力下,引涇渠的清水終將再次滋養(yǎng)關(guān)中大地,陜西必將擺脫災(zāi)害的困擾,大明的江山,也必將重現(xiàn)往日的榮光。而這場關(guān)于長久抗災(zāi)的謀劃,也將成為大明長治久安的堅實基石。
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