而以維多利亞的迪金為代表的強聯(lián)邦派，則認為，必須建立一個擁有足夠權(quán)力的中央zhengfu。否則，所謂的聯(lián)邦，將依舊是一盤散沙，無法應(yīng)對未來的經(jīng)濟危機和戰(zhàn)爭威脅。他們主張，在國防、外交、貿(mào)易、金融、郵政、鐵路等關(guān)鍵領(lǐng)域，聯(lián)邦zhengfu必須擁有絕對的，不容置疑的權(quán)力。

雙方的觀點，針鋒相對，互不相讓。會議陷入了僵局。

就在此時，亞瑟開始了他的幕后操作。他沒有直接對任何一方施壓，而是分別邀請了雙方的領(lǐng)袖人物，來總督府進行私人茶會。

在與州權(quán)派的代表會面時，他首先肯定了他們對自己家園的熱愛和保護。然后，他話鋒一轉(zhuǎn)，開始向他們展示布里奇斯上校準(zhǔn)備的軍事報告。報告詳細分析了法國和德國在太平洋地區(qū)的軍事擴張，以及日本海軍的迅速崛起。

“先生們，”亞瑟指著地圖上那些潛在的威脅，“當(dāng)戰(zhàn)爭來臨時，我們面對的，將是統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一裝備的現(xiàn)代化軍隊。如果我們自己的軍隊，還分散在六個州的民兵體系里，裝備各異，互不統(tǒng)屬，那結(jié)果將是災(zāi)難性的。在國防問題上，我們必須擁有一個統(tǒng)一的聲音，一個統(tǒng)一的大腦。”

在與強聯(lián)邦派的代表會面時，他則提醒他們，要理解小殖民地的擔(dān)憂。

“迪金先生，我知道您希望建立一個高效的中央zhengfu?！眮喩獙λf，“但這需要一個過程。如果我們現(xiàn)在逼得太緊，很可能會把昆士蘭和西澳，直接推到聯(lián)邦的對立面。一個分裂的澳大利亞，比一個權(quán)力暫時不夠集中的澳大利亞，要糟糕得多。我們可以在憲法中，加入一些過渡性的條款，在保證聯(lián)邦核心權(quán)力的前提下，給予各州一定的自主權(quán)?！?

通過這樣反復(fù)的、耐心的溝通和斡旋，亞瑟逐漸弭平了雙方的分歧。他讓州權(quán)派明白了統(tǒng)一的必要性，也讓聯(lián)邦派學(xué)會了妥協(xié)的藝術(shù)。

最終，雙方達成了一個歷史性的共識：在國防、外交、海關(guān)、貨幣等核心領(lǐng)域，聯(lián)邦擁有最高權(quán)力；而在教育、衛(wèi)生、地方交通等領(lǐng)域，權(quán)力則保留給各州。

這個權(quán)力劃分的框架，比歷史上真實的澳大利亞憲法，賦予了聯(lián)邦zhengfu更大的權(quán)力，尤其是在經(jīng)濟和軍事領(lǐng)域。這是亞瑟施加影響力的結(jié)果，也為他未來的強國計劃，奠定了最重要的法理基礎(chǔ)。

當(dāng)這項條款在會議上，以壓倒性多數(shù)通過時，旁聽席上的《澳洲先驅(qū)報》主編喬治·埃文斯，激動地在自己的筆記本上寫道：

“今天，澳大利亞作為一個真正的國家，誕生了。它的誕生，不是在戰(zhàn)火中，而是在理性的辯論和明智的妥協(xié)之中。而這一切的背后，站著一位年輕的王子。他沒有用權(quán)力去壓制，而是用智慧去引導(dǎo)。他正在教我們，如何成為一個成熟的民族?！?

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