這其中就有幾分政務(wù)公開(kāi)的意圖。
單單是這樣,不過(guò)是減輕了胥吏欺瞞百姓的程度,想要改善縣級(jí)財(cái)政還差了許多。
之后,就是李東陽(yáng)將留存部分化成兩部分,一部分是常支,這一般都是固定開(kāi)支,比如官員的俸祿等等,另一部分就是不常支。
這個(gè)也有兩部分,一部分乃是奏銷。向上面報(bào)賬之后,可以直接從起運(yùn)賦稅之中留下來(lái),另一方面就是結(jié)余了。
因?yàn)榇竺髻x稅都是定額,結(jié)余的可能并不大,也不會(huì)太多的。
說(shuō)實(shí)話,李東陽(yáng)對(duì)縣級(jí)財(cái)政的梳理,并不算多高明,但是他做的最驚艷的事情,就是大量的引入表格。
甚至他在奏疏之中,還有好幾分表格的樣本,比如給百姓看的,易知單樣本,還有朝廷要帖出的每年賦稅征收額度,具體到每一個(gè)人。還有縣衙之中各種表格樣本。
并以寧化縣為例。
李東陽(yáng)就從混亂的財(cái)政之中,贊出幾百石糧食有數(shù)十貫銅錢(qián)。
除此之外,李東陽(yáng)還特別提出一件事情,那就是去浮民。
或者說(shuō)是去流民。
李東陽(yáng)所在的寧化縣,乃是山溝里面的一個(gè)小縣,但是人口卻不少,所以寧化縣有一個(gè)特產(chǎn),就是土匪。
這些土匪大多都是吃不上飯的百姓,只能想辦法鋌而走險(xiǎn),只求一時(shí)溫飽。
所以,李東陽(yáng)提出請(qǐng)朝廷從寧化遷徙這種沒(méi)有產(chǎn)業(yè),混跡在生死線上的百姓,遷徙到夷州去。
甚至請(qǐng)朝廷,在福建,江西等地都實(shí)行
這個(gè)辦法。
雖然聽(tīng)起來(lái)很不人道。
窮人連死在家鄉(xiāng)的權(quán)力都沒(méi)有了。但卻也是無(wú)可奈何的事情。因?yàn)楦=ㄅc江西人口太多,土地兼并的狀態(tài),僅次于南北兩京。
而土匪這種特產(chǎn),更是數(shù)不勝數(shù)。
連大名鼎鼎的王陽(yáng)明都在江西剿匪,甚至寧王造反的主力軍,就是寧王招撫的土匪,居然有數(shù)萬(wàn)大軍。
在朱祁鎮(zhèn)登基之前,江西就有人起事,一度聚集到三萬(wàn)人上下。而在朱祁鎮(zhèn)又有葉留宗轉(zhuǎn)戰(zhàn)江西,福建。
這都是根結(jié)所在。
劉定之為什么對(duì)李東陽(yáng)滿意。
就是李東陽(yáng)并沒(méi)有硬在寧化縣推行一條鞭法。寧化縣不大適合一條鞭法,這個(gè)事情,雖然大部分朝臣未必肯定,但是都有所預(yù)料的。
特別是內(nèi)閣之中大臣,大多都是人精,都是有地方行政經(jīng)驗(yàn),一條鞭法一提出,很多人都有所預(yù)料了。
如果李東陽(yáng)真要推進(jìn),并為一條鞭法叫好。
李東陽(yáng)不但不會(huì)有事,而且會(huì)被朝廷遷升,畢竟而今皇帝正想推進(jìn)一條鞭法的時(shí)候,決計(jì)不會(huì)在這個(gè)時(shí)候,給變法潑冷水。
但是并不意味李東陽(yáng)就沒(méi)有事情了。
就祈禱李東陽(yáng)在寧化的事情,不要被人抓住把柄,只是要想人不知,除非己莫為,說(shuō)不定將來(lái)就被人翻出來(lái)的。
要知道做官不是一年兩年的事情,是一輩子的事情。
有了污點(diǎn),哪怕是藏著,也會(huì)因?yàn)榈匚辉絹?lái)越高,而藏不住的。
而今李東陽(yáng)做的就很好。
一方面,李東陽(yáng)雖然沒(méi)有直接說(shuō),他支持或者反對(duì)一條鞭法。但是他從奏折之中,所表露出來(lái)的變法的態(tài)度,是一般無(wú)二的。
誰(shuí)也不會(huì)將李東陽(yáng)歸為反對(duì)變法一派。
這個(gè)態(tài)度先擺出來(lái)了。
而李東陽(yáng)提出的種種措施。好像是對(duì)地方上一些弊端進(jìn)行改易。一片愛(ài)民之心。與陛下的一向政治主張相合。
而且如果細(xì)細(xì)思量卻發(fā)現(xiàn)。
其實(shí)暗藏玄機(jī)。
大明基層的情況,真的沒(méi)有人不知道嗎?
不是,知道了不能解決,又有什么用,一片混亂的基層,其實(shí)也是胥吏政治生態(tài)之一。不將情況弄亂了,這些胥吏怎么能上下其手,中飽私囊。
而今這一套辦法,雖然不出奇,但也完善。只是如果沒(méi)有足夠的合格吏員,這個(gè)辦法行得通嗎?
自然是不能的。
所以,這一件事情就此繞過(guò)來(lái)了。其實(shí)還是回到了皇帝陛下所提出的胥吏改制上面。甚至可以說(shuō)是暗地里拍皇帝的馬屁。胥吏不改制,百姓就不得安枕。
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