案件審理室。
方信用正楷工工整整的寫(xiě)下:事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。
隨后用便利貼把它貼在電腦顯示器的頂端。
這樣只要一抬頭,就能清楚的看到這二十四字工作原則。
先把最上面的一個(gè)文件夾打開(kāi),平鋪在桌面上,
《云東縣東湖鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站站長(zhǎng)張紅兵農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼貪污案》一行醒目的大字映入眼簾。
這是我的第一份正式的完整的工作,我一定要全力以赴,一定要把它做好。
方信慢慢深呼吸幾次,讓頭腦清明,心情平穩(wěn),
慢慢翻開(kāi)材料,一頁(yè)一頁(yè)的,認(rèn)認(rèn)真真看了起來(lái)。
首先是東湖鎮(zhèn)農(nóng)戶王耕山的舉報(bào),東湖鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站站長(zhǎng)張紅兵利用負(fù)責(zé)申報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的職權(quán),
多次冒用他人的身份證,偽造農(nóng)戶身份信息,虛假開(kāi)具購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)票據(jù),騙取國(guó)家補(bǔ)貼數(shù)萬(wàn)元,全部中飽私囊。
接著是縣紀(jì)委信訪辦的受理函,附帶原件移送給市紀(jì)委案件監(jiān)督管理室處理的移交函。
案管室依據(jù)《工作規(guī)則》第十四條規(guī)定,提出分辦意見(jiàn)并按程序移送給縣紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室。
后面就是第四紀(jì)檢監(jiān)察室完成初步核查、立案、審查調(diào)查后,形成《審查調(diào)查報(bào)告》及全套卷宗,移送審理室。
到這一步為止,所有的程序完全符合規(guī)定,沒(méi)有一點(diǎn)紕漏。
方信很快便完成了這一環(huán)節(jié),隨后接著往下審理。
下一步,就要審理第四紀(jì)檢監(jiān)察室移送過(guò)來(lái)的材料是否齊全。
包括但不限于:立案決定書(shū)、審查調(diào)查報(bào)告、全部證據(jù)材料、被審查調(diào)查人談話材料、涉案財(cái)物報(bào)告等等。
理清了案件基本事實(shí)脈絡(luò),然后才是進(jìn)入真正的深度審理,
方信要找到關(guān)鍵證據(jù)鏈條,比如書(shū)證、物證、證人證、被調(diào)查人供述,以及可能存在的疑點(diǎn)、矛盾點(diǎn)等等。
每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)綗o(wú)懈可擊。
“沒(méi)有具體貪污金額?沒(méi)有具體到冒用幾個(gè)農(nóng)戶身份?也沒(méi)有貪污錢(qián)款的去向?”
方信很快便找到了幾個(gè)明顯的問(wèn)題。
“不對(duì)啊,王錚怎么可能犯這么低級(jí)的錯(cuò)誤?”
方信心中疑惑,直接找到四室的《審查調(diào)查報(bào)告》,翻到最后一頁(yè),
這才看到,王錚在報(bào)告中中將案件定性為:
“張某因?qū)徍瞬粐?yán),導(dǎo)致他人冒領(lǐng)補(bǔ)貼,屬工作失職,建議誡勉談話。”
而不是“伙同他人騙取補(bǔ)貼,涉嫌貪污。”
就是說(shuō),這件案子根本不是貪污,而是虛假舉報(bào)?
要是按這么來(lái)說(shuō),這個(gè)案子還真是太簡(jiǎn)單了,簡(jiǎn)單的簡(jiǎn)直過(guò)分。
但方信不敢大意。
皺緊了眉頭,把那份四室的《審查調(diào)查報(bào)告》重新翻到第一頁(yè),從頭到尾一個(gè)字一個(gè)字的,仔細(xì)的看下去,試圖從中找出一些蛛絲馬跡。
燕雯悄悄回頭,瞥了方信的背影一眼。