拂林人或許以為自己隱藏得很好，卻不知道，他們已經(jīng)成為了通往深藍(lán)的重要一步。

在接觸到莫林人之后，陳烈更加堅定了自己發(fā)展海軍的決心。

他召來王猛，法正，周胤，云裳，還有戶部和工部眾大臣，開了個會，商討“經(jīng)略海洋”之事。

“諸位，這位拂林遠(yuǎn)人，是橫渡大海的，他的船堅固而堅固，他的野心也很大。

這次雖然是來做生意的，但圖謀不小?！标惲议_門見山的說：“大海很大，蘊(yùn)藏著無窮無盡的財富和機(jī)遇，但也隱藏著未知的危險。

我風(fēng)國幅員遼闊，豈會只滿足于防御江河，抵御外敵？”

他提出一個宏偉的構(gòu)想，即以長江和黃河水師為基礎(chǔ)，以靖海營為基礎(chǔ)，組建“遠(yuǎn)洋水師”，并設(shè)“市舶總司”，統(tǒng)籌海外貿(mào)易，開拓海外。

“遠(yuǎn)洋艦隊，需的是耐風(fēng)浪，耐力強(qiáng)，火力強(qiáng)，速度快。

他們的使命，不僅僅是守護(hù)邊疆，保護(hù)子民，更是開拓新的航線，壯大我們的勢力，壯大我們的疆域！”陳烈眼睛一亮，道：“海舶司，就是整頓海運(yùn)，征收關(guān)稅，管理外國商人，組建船隊，開發(fā)海外資源，互通有無。”

這個提議引起了朝堂上的反應(yīng)。

身為水師統(tǒng)領(lǐng)的周胤，自然是極力附和：“大王英明！臣觀這拂林舟，雖與我大不相同，卻能遠(yuǎn)距離航行。

我水師若能得此巨艦，再配上霹靂炮，豈不是天下無敵！”

戶部尚書卻是憂心忡忡：“陛下，建造一艘遠(yuǎn)洋巨艦，花費(fèi)之大，只怕國庫短時間內(nèi)是負(fù)擔(dān)不起的。而且，遠(yuǎn)距離探索，也是一件很危險的事情。”

法正則是從戰(zhàn)略的角度進(jìn)行分析：“大王，拓海之策，是為了長遠(yuǎn)考慮。

但當(dāng)務(wù)之急，還是要穩(wěn)定大陸，消化中原，抵御來自陸地的敵人，如柔然和高句麗。

若是將所有力量，都集中于海上，恐陸之防御，將會徹底崩潰?！?

工部尚書臉上也浮現(xiàn)出一絲為難之色：“這艘大船，工藝繁復(fù)，無論是龍骨還是巨木，又或者是鐵索，都是非凡之物，需要大量的時間去研究……”

陳烈早有所料，他向云裳打了個手勢，讓內(nèi)侍宣讀。

云裳在奏折中建議，可以利用已有的大型漕船或戰(zhàn)船，借鑒拂林船的部分設(shè)計方案，同時，由物院牽頭，聯(lián)合沿海船匠，對大船的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。

她甚至提出，自己可以嘗試著和“?？汀眰兒献?，以獲取更多的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗。

“拓海固陸，也不是不能兼得。”陳烈總結(jié)道，“一開始，我們不需要追求規(guī)模，只需要積累技術(shù)，培養(yǎng)人才，探索航線就可以了。

可以試著組織一支或兩支船隊，沿著既定的航線，向南或向東行，既可獲利，又可練兵。

遠(yuǎn)洋水師的艦船，可以先造一二艘，在建造之時，再加以改進(jìn)。

所需錢糧，可從通商稅收和皇室內(nèi)帑中出?！?

最后，他做出了決定：設(shè)立周胤暫掌“海事衙”，統(tǒng)籌海洋水師的建設(shè)和海防建設(shè)；將原來的市舶司提升為“市舶總司”，由戶部、工部合管，共同管理海運(yùn)貿(mào)易和官方開發(fā)業(yè)務(wù)；格物院成立了“舟船所”，專門從事大型海船和航海設(shè)備的研究開發(fā)工作。