周書(shū)記在表彰大會(huì)上說(shuō)的話(huà)，很快就在安林市引起了反響。

僅僅三天后，省委組織部的一紙任命，以極快的速度下達(dá)到了安林市。

關(guān)振海，男，四十五歲，原省發(fā)改委規(guī)劃處處長(zhǎng)，正式出任安林市市委常委、市委副書(shū)記。

消息傳開(kāi)，整個(gè)市政府大樓的氣氛都變了。

這位關(guān)副書(shū)記的履歷很厲害。名校經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，從基層干起，在省發(fā)改委這個(gè)核心部門(mén)里，作風(fēng)強(qiáng)硬，業(yè)務(wù)精通。據(jù)說(shuō)他經(jīng)手的幾個(gè)大項(xiàng)目，從規(guī)劃到落地，沒(méi)出過(guò)半點(diǎn)紕漏，但也把好幾個(gè)地方的負(fù)責(zé)人搞得很狼狽。

有小道消息說(shuō)，他這次下來(lái)，是帶著尚方寶劍來(lái)的。

新官上任第三天，關(guān)振海就召集了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)。

會(huì)議室里，氣氛很?chē)?yán)肅。

關(guān)振海坐在周建國(guó)書(shū)記的下手邊，穿著一身半舊的深色夾克，頭發(fā)剪得很短，眼神銳利。他不看桌上的材料，只是用手指有節(jié)奏的敲著桌面，目光掃過(guò)在場(chǎng)的每一個(gè)人。

被他看到的人，都下意識(shí)的挺直了腰桿。

會(huì)議按部就班的進(jìn)行，輪到易承澤匯報(bào)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的收尾工作，以及對(duì)后續(xù)城市更新的初步構(gòu)想。

他剛說(shuō)到“……我們認(rèn)為，在完成老城區(qū)優(yōu)化后，下一步的重點(diǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)向城市外延式發(fā)展，特別是城東區(qū)域……”

“等一下?！?

一個(gè)聲音打斷了他。

所有人的目光都集中過(guò)來(lái)。

關(guān)振海身體微微前傾，看著易承澤，眼神里帶著審視：“易承澤同志，是吧？我看過(guò)你的項(xiàng)目報(bào)告。老舊小區(qū)改造，最終決算比初步預(yù)算超支了百分之三點(diǎn)七，我想聽(tīng)聽(tīng)解釋?！?

問(wèn)題很尖銳，直接問(wèn)錢(qián)的事。

會(huì)議室里不少人心里都咯噔一下，覺(jué)得這是要拿這個(gè)年輕人開(kāi)刀立威。

趙清河市長(zhǎng)端著茶杯的手，不易察覺(jué)的停頓了一下，眉心微蹙。

易承澤卻很平靜，他拿著激光筆的手穩(wěn)穩(wěn)的指向大屏幕上的一張圖表，聲音清晰：

“報(bào)告關(guān)書(shū)記，超支部分主要用在兩個(gè)地方。第一，在勞動(dòng)小區(qū)地下勘探時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一段長(zhǎng)達(dá)三百米的老舊污水總管，存在嚴(yán)重的安全隱患，圖紙上沒(méi)有標(biāo)注。我們臨時(shí)調(diào)整方案，進(jìn)行了緊急更換，這筆費(fèi)用占了超支總額的百分之八十。第二，根據(jù)居民反饋，我們?cè)黾恿巳畟€(gè)充電樁車(chē)位，這部分在原計(jì)劃之外?！?

他頓了頓，補(bǔ)充道：“所有新增項(xiàng)目都經(jīng)過(guò)了專(zhuān)家論證和審計(jì)局的備案，費(fèi)用也控制在市里批復(fù)的百分之五的應(yīng)急預(yù)備金范圍之內(nèi)。用短期超支，換取了未來(lái)至少二十年的管網(wǎng)安全和居民便利，我們認(rèn)為，這筆錢(qián)花的值?！?

關(guān)振海的眼神閃爍了一下，沒(méi)在這個(gè)問(wèn)題上繼續(xù)糾纏，而是換了個(gè)話(huà)題：“你剛才提到城東，想法很大膽。但安林市去年的財(cái)政收入是三百二十億，支出是三百一十億，結(jié)余有限。搞這么大的開(kāi)發(fā)區(qū)，錢(qián)從哪來(lái)？畫(huà)一張漂亮的餅，誰(shuí)都會(huì)。關(guān)鍵是怎么把它做出來(lái)?！?

這個(gè)問(wèn)題比剛才那個(gè)更要命。

連周建國(guó)都抬眼看了過(guò)來(lái)。

易承澤心里反而定了下來(lái)。這個(gè)問(wèn)題，他早就想過(guò)無(wú)數(shù)遍。林雪給他的那份文件，他不僅看透了，還結(jié)合安林市的實(shí)際情況，做了更深的推演。

“報(bào)告關(guān)書(shū)記，我的初步構(gòu)想是，政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。”

“首先是啟動(dòng)資金。由市政府出資成立開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，并注入部分土地作為原始資本，向政策性銀行申請(qǐng)第一筆低息基建貸款。這筆錢(qián)，不動(dòng)用現(xiàn)有財(cái)政結(jié)余，用未來(lái)收益做抵押。”

“然后是引入活水。通過(guò)稅收減免、土地優(yōu)惠等政策，吸引社會(huì)資本，特別是長(zhǎng)三角地區(qū)的制造業(yè)和物流業(yè)龍頭企業(yè)。我們可以拿出最好的地塊，定向招商，讓他們來(lái)建廠、搞基建。企業(yè)投資，才是大頭?！?

“最后要能自我造血。開(kāi)發(fā)區(qū)里我們規(guī)劃了百分之三十的商業(yè)和住宅用地。隨著企業(yè)和人口的入駐，土地價(jià)值會(huì)飆升，通過(guò)土地出讓金，完全可以反哺前期的基建投入，形成良性循環(huán)?！?

他一口氣說(shuō)完，條理很清晰。整個(gè)會(huì)議室鴉雀無(wú)聲。

在座的都是行家，一聽(tīng)就知道，這不是臨時(shí)起意，方案的可操作性很強(qiáng)。

關(guān)振海盯著易承澤看了足足有十秒鐘，那銳利的眼神，仿佛要將他看穿。