然而，狂喜過后，一個(gè)更加現(xiàn)實(shí)、更加棘手的問題，擺在了這位雄才大略的帝王面前。

新羅，已然平定。逆首高挽伏誅，其勢(shì)力煙消云散。金恩靜的女王地位得以鞏固。

那么，接下來(lái)呢？

大唐耗費(fèi)錢糧，動(dòng)用大軍，幫助新羅平定內(nèi)亂，難道僅僅是為了得到一個(gè)感恩戴德、卻依舊保持高度獨(dú)立的藩屬國(guó)嗎？

自古以來(lái)，開疆拓土，將化外之地納入王化，乃是每一位有為之君的最高追求。新羅雖小，卻地處要沖，物產(chǎn)亦有可稱道之處。如今其國(guó)內(nèi)空虛，女王權(quán)威有待重建，正是千載難逢的機(jī)遇。

可是，如何操作？

直接吞并？師出無(wú)名，必遭物議。新羅雖經(jīng)叛亂，但其國(guó)祚傳承有序，金氏王族仍有相當(dāng)號(hào)召力，強(qiáng)行吞并，恐引起新羅民眾激烈反抗，乃至周邊高句麗、百濟(jì)乃至更遠(yuǎn)方的倭國(guó)警惕，使大唐陷入不必要的邊釁和道義困境。

依舊維持其藩屬國(guó)地位？那此番勞師遠(yuǎn)征，損耗國(guó)力，意義似乎大打折扣。且一個(gè)完全獨(dú)立的新羅，未來(lái)是否又會(huì)生出二心？羈縻之策，貴在有效掌控。

李世民陷入了沉思。他需要找到一個(gè)既能最大限度將新羅納入大唐體系，又能名正順、避免后患的萬(wàn)全之策。

“傳房玄齡、長(zhǎng)孫無(wú)忌、魏征，即刻入宮議事?！崩钍烂袷諗啃θ?，沉聲下令。此等大事，需與心腹重臣仔細(xì)斟酌。

……

不久，尚書左仆射、梁國(guó)公房玄齡，司徒、趙國(guó)公長(zhǎng)孫無(wú)忌，以及侍中、鄭國(guó)公魏征，三位帝國(guó)宰輔，應(yīng)召匆匆來(lái)到兩儀殿。

他們顯然也已得知了新羅大捷的消息，臉上都帶著喜色，但更多的是一種沉靜的思索。他們知道，陛下緊急召見，絕非僅僅是為了分享勝利的喜悅。

“諸卿都看過盧國(guó)公的捷報(bào)了？”李世民示意三人坐下，開門見山。

“臣等恭賀陛下！天兵所向，叛逆蕩平，此乃陛下威德所致，大唐之福！”三人齊聲道賀。

李世民擺了擺手：“虛不必多提。捷報(bào)可喜，然戰(zhàn)后如何措置新羅，方是當(dāng)務(wù)之急。朕召諸卿來(lái)，便是要議一議此事?！?

他目光掃過三位重臣：“新羅金氏，向來(lái)恭順，此番遭劫，朕心甚憫。然其國(guó)小力弱，屢生變亂，非長(zhǎng)久之安。

大唐既已出手，便需有一勞永逸之策，使其永為屏藩，不再生亂。諸卿有何高見，但講無(wú)妨?！?

殿內(nèi)沉默了片刻。三位大臣都在快速思考著皇帝的意圖和可能的方案。

首先開口的是長(zhǎng)孫無(wú)忌。他身為國(guó)舅，深得李世民信任，思維縝密，尤擅權(quán)衡利害。他微微欠身，道：

“陛下，臣以為，新羅之事，當(dāng)以‘固本’為先。高挽雖平，然其黨羽或有漏網(wǎng)，民間亦有余悸。當(dāng)務(wù)之急，是助金恩靜女王盡快穩(wěn)定局勢(shì)，恢復(fù)秩序。