《晉陽民報(bào)》民國(guó)二年三月二十八
頭版頭條：晉城集議抗大旱蘇縣佐三策興水利巾幗解囊擔(dān)重任
[本邑訊]連日酷旱，赤地千里，晉城災(zāi)情日亟。昨日，縣長(zhǎng)李德全召集縣府各房佐官、鄉(xiāng)紳代表及商會(huì)諸賢于縣衙議事廳，共商抗旱救荒大計(jì)。會(huì)場(chǎng)氣氛凝重，憂思如熾。
主管農(nóng)桑水利之縣佐蘇伯鈞，臨危獻(xiàn)上治本之策，其灼灼，其計(jì)深遠(yuǎn)，震動(dòng)全場(chǎng)。
蘇縣佐首陳，零星尋泉，杯水難救車薪之火。欲解晉城長(zhǎng)久之渴，非筑陂塘水庫不可！擇數(shù)處關(guān)鍵河谷，筑壩儲(chǔ)水，則旱可溉田，澇可削洪，實(shí)乃百年根基。然工程浩繁，錢糧何出？蘇縣佐遂獻(xiàn)三策：
其一，招商入股，以權(quán)易本。水庫既成，沿河良田受益最巨者，莫過于田連阡陌之紳富。政府可許其按出資多寡，享未來放水之優(yōu)先權(quán)、定額水權(quán)！更可允諾，庫區(qū)新淤良田，優(yōu)先折價(jià)售予主要出資人。此乃“水權(quán)田權(quán)引股本”，使紳富利益與水庫休戚相關(guān)。
其二，水權(quán)專營(yíng)，以地生利。政府勘定適宜筑壩之官荒地皮，招商承建。承建者自籌錢糧、募集匠役流民筑成水庫，政府即授其水庫未來二十至三十載灌溉用水收費(fèi)專營(yíng)之權(quán)！旱年有水便是金，此專營(yíng)權(quán)實(shí)為穩(wěn)妥長(zhǎng)久之利源。
其三，發(fā)行債券，聚沙成塔。政府印制“晉城水利建設(shè)債券”，面額大小兼?zhèn)洌髮?shí)之家皆可購(gòu)。債券明專款用于水庫，以建成后象征性水費(fèi)及庫區(qū)新增田賦為償保，三五年后連本帶息兌付。利息優(yōu)于錢莊存款，兼有官信與造福桑梓之德，可聚全城乃至周邊閑散之資，共襄義舉！
蘇縣佐更，水庫雖為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，然災(zāi)情迫在眉睫，流民嗷嗷待哺，恐生變亂。故當(dāng)務(wù)之急，首推“以工代賑”，即刻修筑晉城至長(zhǎng)治之新路！現(xiàn)有官道崎嶇，商旅苦之久矣。新路筑成，設(shè)卡收費(fèi)，既便商賈流通，所收之費(fèi)養(yǎng)路之余，更可反哺水庫等長(zhǎng)遠(yuǎn)工程，一舉數(shù)得！
李縣長(zhǎng)深以為然，當(dāng)即拍板：晉長(zhǎng)新路修筑工程，即刻招商承辦！凡縣內(nèi)商會(huì)成員，有意承攬物資、工具、分段工程者，三日內(nèi)至縣衙工房報(bào)名議價(jià)，五日后公開競(jìng)標(biāo)，擇優(yōu)公示！
然工程啟動(dòng)在即，資金籌措需時(shí)，旱情與流民卻不待人。蘇縣佐遂提議，由一家實(shí)力信譽(yù)俱佳之錢莊，負(fù)責(zé)代銷水利及未來修路債券，并承擔(dān)包銷之責(zé)——若債券認(rèn)購(gòu)不足，差額由該錢莊先行墊付或認(rèn)購(gòu)！此議風(fēng)險(xiǎn)甚巨，一時(shí)滿座緘默，諸錢莊東家皆面有難色，躊躇不前。
當(dāng)此緊要關(guān)頭，忽聞一女聲清越而起：
“晉興銀行，愿擔(dān)此任！”
眾人視之，乃蘇縣佐胞妹、蘇家女公子蘇婉貞也！蘇夫人一身素凈，銀簪綰髻，從容立于旁席，朗聲道：“家父常訓(xùn)，生于斯長(zhǎng)于斯，當(dāng)為桑梓盡責(zé)。值此大旱，黎民倒懸，晉興銀行愿傾力襄助，代銷債券，并承擔(dān)包銷之責(zé)。若認(rèn)購(gòu)不足，晉興銀行自當(dāng)墊付缺口，確保救工款項(xiàng)如期足額！”其錚錚，其志昭昭，滿堂為之動(dòng)容！
李縣長(zhǎng)聞之大喜過望，擊掌贊曰：“蘇老先生高義！蘇夫人巾幗不讓須眉！有晉興銀行鼎力，晉城抗災(zāi)興工，必成！”遂命即刻明發(fā)招商筑路公告及晉興銀行承銷債券之訊。
蘇縣佐亦慨然表示將全力督促水庫勘址與債券細(xì)則擬定，呼吁官民同心，共度時(shí)艱。此議一出，為焦灼之晉城旱災(zāi)應(yīng)對(duì)，劈開一道務(wù)實(shí)而充滿希望的新路。蘇氏兄妹，一獻(xiàn)良策于廟堂，一擔(dān)重責(zé)于商賈，其心系桑梓之赤誠(chéng)，令人感佩?？篂?zāi)救荒之新章，已然掀開，成效如何，晉城父老當(dāng)拭目以待。
（本報(bào)邑訪員柳風(fēng)）
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那張還散發(fā)著油墨清香的《晉陽民報(bào)》，仿佛在干涸的晉城投下了一塊巨石，激起的漣漪迅速擴(kuò)散到每一個(gè)角落。
茶館里、樹蔭下、商鋪門口，人們?nèi)宄扇海務(wù)摰暮诵臒o外乎昨日縣衙議定的抗災(zāi)大計(jì)和蘇家錢莊那石破天驚的擔(dān)當(dāng)。
“聽見沒？蘇縣佐要修水庫！還要修大路！”碼頭力夫老張灌了口粗茶，抹了把汗，對(duì)同桌的伙伴說，“說是要招工，給糧食給工錢！這下好了，家里那半大小子有地方使勁了，總比餓著強(qiáng)！”
“以工代賑，這法子聽著靠譜！”旁邊一個(gè)識(shí)得幾個(gè)字的小販點(diǎn)頭，“蘇縣佐那三條籌錢的道道，報(bào)紙上寫得明明白白，招商入股、水權(quán)專營(yíng)、發(fā)債券…嘖嘖，聽著就新鮮，也實(shí)在。特別是讓有錢的大戶們掏錢保自家的田，這招高！”
“高是高，”另一個(gè)穿著半舊綢衫的中年人，像是小鋪?zhàn)诱乒?，捻著稀疏的胡子，帶著點(diǎn)憂慮，“可那水庫、那路，哪是十天半月能成的？遠(yuǎn)水解不了近渴啊。眼下這青黃不接的…”
“所以得先修路??！”老張搶白道，“報(bào)紙上說了，李縣長(zhǎng)拍板了，馬上就開始招人修晉城到長(zhǎng)治的新路！縣衙工房門口，告示都貼出來了！要招能供應(yīng)糧食、家伙什（工具）的，還要招能包一段路去修的！三天內(nèi)報(bào)名，五天后競(jìng)標(biāo)！”
這話像顆火星，瞬間點(diǎn)燃了旁邊幾桌人的興趣。
“真的？招工修路？管飯給錢？”幾個(gè)明顯是外地口音、衣衫襤褸的漢子圍了過來，眼中燃起了希望。
他們是聽聞晉城有水，才逃荒過來的流民。