林永年會意，輕輕敲了敲桌面，接過話頭，語氣沉穩(wěn)中帶著一絲不易察覺的底氣：
“李老板所慮極是。不過，關(guān)于人口問題，我這里倒有一組最新的數(shù)據(jù)可供參考?！?
他環(huán)視眾人，緩緩道，“根據(jù)民政司上月匯總的報表，過去一年，我山西已是全國最大的人口凈流入省份。
僅登記的、符合落戶條件的新增戶籍，就超過一百萬戶，人口逾五百萬人。
這股勢頭，目前非但沒有減緩，反而隨著我省工礦業(yè)和商業(yè)的持續(xù)繁榮，仍在加速?！?
他頓了頓，強調(diào)道：
“這意味著，我們并非無人可用，而是有源源不斷的人力正在涌入山西。
下一步的關(guān)鍵在于，如何通過政策引導(dǎo)和利益驅(qū)動，將這部分富余的、或是尋求新機會的勞動力，有序地引向北疆，參與開發(fā)建設(shè)。
此事，民政司正在擬定詳細(xì)章程。”
林永年用官方數(shù)據(jù)和明確的工作方向，有力地回應(yīng)了人口疑慮。
這時，主管交通的官員緊接著提問：
“即便人力可解，北疆地域遼闊，交通不便乃是痼疾。
要將如此海量的物資、人員運進去，將產(chǎn)品運出來，沒有暢通的道路和鐵路，一切都是空談。
這交通問題，又當(dāng)如何破解？”
這次，不等林硯或林永年開口，旁邊一位參與了前期規(guī)劃的技術(shù)官員便主動答道：
“王主事放心，交通規(guī)劃已同步啟動。
依據(jù)閻長官之前指示的北疆開發(fā)，交通先行原則，我們已初步勘定數(shù)條鐵路和省級公路干線走向。
計劃優(yōu)先修建連接大同、歸化、包頭的鐵路動脈，同時修筑多條輻射主要礦區(qū)、牧區(qū)、農(nóng)墾區(qū)的支線公路。
筑路的建材、勞工、資金，領(lǐng)航者公司和省府將協(xié)同解決?！?
“那民政管理呢？”又有人問，“如此大規(guī)模的移民和開發(fā)，必然涉及土地劃分、戶籍管理、治安維護、基層治理等一系列問題，北疆原有的盟旗制度與新設(shè)的省縣體制如何協(xié)調(diào)？這套行政機器能否有效運轉(zhuǎn)？”
一位負(fù)責(zé)民族事務(wù)與地方行政的官員清了清嗓子，回應(yīng)道：
“此事省府已有通盤考量。將遵循因地制宜、循序漸進之策。
在已完全掌控區(qū)域，逐步推行省縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理體制；
在蒙古王公影響力尚存但已歸附之地，則采取督導(dǎo)與盟旗制度并存，逐步過渡。
同時，將從省內(nèi)抽調(diào)精干吏員，并招募培訓(xùn)本地通曉漢蒙事務(wù)者，充實基層管理機構(gòu)。
警察與安保力量亦會同步加強?！?
“還有衛(wèi)生醫(yī)療，”一位穿著長衫、氣質(zhì)儒雅的老者開口，他是省醫(yī)官署的代表，“北疆苦寒，環(huán)境迥異，大規(guī)模人口聚集，若無完善的醫(yī)療衛(wèi)生體系，一旦發(fā)生疫病，后果不堪設(shè)想?！?
林永年看向這位老醫(yī)官，語氣鄭重：
“劉老所極是。領(lǐng)航者醫(yī)藥集團已接到指令，將參照我省已有的成功模式，在北疆各個人口聚集點、工礦區(qū)和交通樞紐，優(yōu)先建立衛(wèi)生所、流動醫(yī)療站，并逐步升級為醫(yī)院。
所需藥品、器械和醫(yī)護人員，將由省內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配支援。防疫之事，更是重中之重，絕不容有失?！?
一個個尖銳而現(xiàn)實的問題被拋出，又在林永年的引導(dǎo)下，或由分管官員，或由知情者，一一給出了具體且有操作性的回應(yīng)。
林硯大部分時間只是安靜地聽著。
當(dāng)夕陽的余暉透過窗欞，灑進會議室時，討論才告一段落。
雖然具體細(xì)節(jié)仍有待完善，但一個清晰的共識已經(jīng)達成：北疆開發(fā)，勢在必行，而且必須按照林硯所描繪的宏大框架來推進。
林永年環(huán)視全場，見主要議題已基本議定，便輕輕叩了叩桌面，做了總結(jié)性的發(fā)：“諸位，今日所議，事關(guān)北疆長遠(yuǎn)，亦關(guān)乎我山西未來數(shù)十年之氣運。
他的目光掃過幾位關(guān)鍵部門的負(fù)責(zé)人，“王主事，人口遷移引導(dǎo)細(xì)則，由你民政司牽頭，半月內(nèi)拿出初案?！?
“李司長，大同至包頭鐵路工期，必須確保，所需人力物力，優(yōu)先調(diào)配?！?
“省醫(yī)官署這邊要督促醫(yī)藥集團，防疫預(yù)案需再細(xì)化，藥品儲備寧可多，不可少?！?
“吏治與法規(guī)章程，亦需加緊?！?
被點到的幾人紛紛肅然應(yīng)下。
“此事，我將即刻面呈閻督軍，請督軍府行文，定為全省頭等大事，統(tǒng)籌推進?！?
林永年最后定調(diào)，語氣不容置疑，“北疆，不再是羈縻之地，而是我山西未來之糧倉、之牧場、之工坊、之戰(zhàn)略縱深！望諸位同心協(xié)力，共襄此盛舉！”
“是！”與會眾人齊聲應(yīng)和！
此時，參會的所有人都知道北疆對提升山西整體實力來說不是減法而是實打?qū)嵉募臃ā?
實業(yè)界的人士心里都在嘀咕：不愧是善財童子，這次又有好多小錢錢?；厝ペs緊組織人去大同，只要喝點湯就不得了。
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