任何一件事只要占據(jù)了大義，就等于占據(jù)了道德制高點(diǎn)，就能夠得到主流的認(rèn)可和追捧，任何事情行動(dòng)起來(lái)方便很多了，這個(gè)聯(lián)合國(guó)反恐總署的成立就是道德制高點(diǎn)，就是大義，誰(shuí)阻攔和違反，都是和主流為敵，是阻礙人類和平發(fā)展的行為，將受到全人類愛好和平的人士拷問和抵制。
杰克森和羅錚都是聰明人，知道這個(gè)大義的妙處，也清楚這個(gè)大義對(duì)兩人的事業(yè)有著莫大的幫助，以前單方面行動(dòng)，處處受鉗制，特別是黑暗教會(huì)，可以通過(guò)各種手段和方式鉗制，甚至不惜讓山姆國(guó)的某些軍隊(duì)不配合，用各種方式拖后腿，嚴(yán)重干擾了杰克森的行動(dòng)，現(xiàn)在不同了，誰(shuí)反抗誰(shuí)違反國(guó)際法。
國(guó)內(nèi)鉗制黑暗教會(huì)可以通過(guò)各種手段把影響抹掉，違反了國(guó)際法則不同，主體發(fā)生變化，執(zhí)法人員也不可控，黑暗教會(huì)的手再長(zhǎng)也伸不到剛成立的反恐總署里面去，杰克森臉色沉靜的看著羅錚說(shuō)道：“你我都知道這個(gè)總署的作用和意義，所以，我們必須確保里面人員構(gòu)成的純潔性，你有什么看法？”
“你我的人員好辦，但其他國(guó)家委派過(guò)來(lái)的人則不同，管理也是個(gè)大問題，人員先不管他，各國(guó)委派過(guò)來(lái)的精銳，戰(zhàn)斗力應(yīng)該不會(huì)太差，否則臉就丟大了，相信各國(guó)在這個(gè)問題上不會(huì)亂來(lái)，管理問題，草創(chuàng)階段，班子不易過(guò)大，你認(rèn)為呢？”羅錚沉聲反問道。
“沒錯(cuò)，一開始就人多反而不好管理和指揮?！苯芸松胶偷?。
羅錚想了想，繼續(xù)說(shuō)道：“我的意思，分成決策部門、行動(dòng)部門、情報(bào)部門、后勤部門以及指揮中心，組成四個(gè)部門一中心的架構(gòu)體系，決策部門由你、我和聯(lián)合國(guó)委派的代表組成最高決策層，眼下是草創(chuàng)階段，以打擊黑暗教會(huì)為主，我們?nèi)说囊庖娋褪亲罡邲Q定，少數(shù)服從多數(shù)，其他各國(guó)的領(lǐng)隊(duì)也加入到?jīng)Q策部門來(lái)，但只有建議權(quán)，沒有決策權(quán)，你認(rèn)為
呢？”
“四部門一中心？三人組成最高決策？”杰克森想了想，漸漸品出這個(gè)組織架構(gòu)的妙處來(lái)，這樣安排意味著不管總署發(fā)展到多大，最后都有三人決策，而三人中少數(shù)服從多少，也就是說(shuō)，只需要兩人同意就可以執(zhí)行了，確實(shí)給以后的行動(dòng)避免了很多干擾，不由點(diǎn)頭說(shuō)道：“我看可以，聯(lián)合國(guó)代表負(fù)責(zé)什么？”
“行政職能并入后勤部，有聯(lián)合國(guó)代表負(fù)責(zé)?！绷_錚沉聲說(shuō)道。
既然是聯(lián)合國(guó)反恐總署，行政上自然要服從聯(lián)合國(guó)管理，以后的一切武器裝備和物資也必須走聯(lián)合國(guó)這個(gè)口子出，這種繁雜的后勤工作必須要熟悉聯(lián)合國(guó)事務(wù)的人才能擔(dān)任，所以，羅錚將這個(gè)位置交給了聯(lián)合國(guó)委派的代表，并將其拉入三人最高決策組，這么一來(lái)，聯(lián)合國(guó)方面也不會(huì)反對(duì)了。
杰克森越想越覺得羅錚的組織架構(gòu)可行，主要是便于將來(lái)的行動(dòng)，又照顧了聯(lián)合國(guó)的面子，不由佩服的說(shuō)道：“不得不說(shuō)，你打仗是一把好手，這政治和管理能力也不差，這個(gè)安排我個(gè)人表示同意，當(dāng)然，我會(huì)匯報(bào)給總統(tǒng)，征求他的同意，你還有什么想法，一并說(shuō)出來(lái)吧?！?
“行動(dòng)部門主要負(fù)責(zé)軍事行動(dòng)，對(duì)恐怖分子的打擊和抓捕工作，有幾個(gè)國(guó)家參與，就組成幾個(gè)大隊(duì)吧，人員不分開，各國(guó)自己委派大隊(duì)長(zhǎng)，統(tǒng)一接受決策部門的指揮，各大隊(duì)上面安排一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，按洲劃分，你負(fù)責(zé)美洲、我負(fù)責(zé)歐洲和亞洲，剩下非洲你要不要兼任？”羅錚沉聲問道。
“當(dāng)然，反恐豈能落后？”杰克森趕緊說(shuō)道，這可是分權(quán)啊。