施偉低著頭在本子上寫東西，他沒轍了，曾毅在寢室是年齡最小的一個(gè)，但要論主意之堅(jiān)定，曾毅絕對(duì)是首屈一指，甚至比張文奇還固執(zhí)，看來剛才自己的提醒并沒有起到效果，這小子可能又要講點(diǎn)什么了。

曾毅先亮出自己的結(jié)論，道：“之所以會(huì)造成這種反復(fù)減、反復(fù)增的局面，我個(gè)人認(rèn)為，問題是出了政策的制定權(quán)上！”

大家都有些不怎么明白，什么叫做政策的制定權(quán)，這倒是今天最為新鮮的一個(gè)提法了。

“讓教育部門為學(xué)生減負(fù)，讓農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)民減負(fù)，讓收稅的去為納稅的減負(fù)，我覺得這件事本身就很荒謬！這些部門出于自身的考慮，天然就有著擴(kuò)大自身利益的沖動(dòng)，讓他們?nèi)ブ贫p負(fù)的政策，無異于是讓狼去制定一個(gè)只吃素不吃羊的措施，這根本經(jīng)不起考驗(yàn)……”

“我反對(duì)！”曾毅還沒把話講完，就有人立刻表示反對(duì)，打斷了曾毅的話，道：“你的這個(gè)說法，我覺得才叫荒謬，什么狼吃羊，根本就是無稽之談，荒唐！”

曾毅看了一眼，出聲反對(duì)自己的那位學(xué)員，正是某市稅務(wù)局的副局長(zhǎng)。

有不少的人，也是紛紛附和，雖然語(yǔ)不至于那么激烈，但也認(rèn)為曾毅的話太荒謬了，我們的管理執(zhí)法部門是為人民服務(wù)的，能是狼嗎，這個(gè)比喻實(shí)在太歹毒了，用心何其險(xiǎn)惡啊！

看到反對(duì)的聲音如此激烈，曾毅反而更加堅(jiān)定了自己的說法，狼天然就有吃肉的沖動(dòng)，這是天性，不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移，你讓狼去制定不吃羊的措施，又怎么能指望狼能遵守這個(gè)規(guī)定呢，這根本就經(jīng)不起考驗(yàn)。

剛才討論的時(shí)候，這些人還在說減負(fù)需要各部門的配合，但自己的一個(gè)比喻，讓他們

覺得自己的利益可能會(huì)受損，不等自己說完，就立刻展開反擊，這也是一種本能和天性。人站的角度不同，考慮問題的結(jié)果就不同，就比如說稅務(wù)部門，它就是收稅的，也是有稅收任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)更想做個(gè)業(yè)績(jī)，天然就有超額征收的沖動(dòng)，這時(shí)候你讓它去想辦法減稅，這不是與虎謀皮嘛！

所以才出現(xiàn)了各種怪相，財(cái)政部天天都喊著在減稅，而年年的財(cái)政收入，都是持續(xù)攀高；教育部為學(xué)生減負(fù)，喊了有二十年，每次減負(fù)之后，只要再出一個(gè)政策，比如要堅(jiān)持考量升學(xué)率、嚴(yán)格考核教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校和家長(zhǎng)就會(huì)主動(dòng)繳械投降了。

誰(shuí)都不希望把自己手中的利益和權(quán)力拱手送人，這就是天性，所以不要指望狼自己能戒掉吃肉。

班長(zhǎng)同志倒是有些氣度，等大家的議論之聲稍微平靜一些，就問道：“曾毅同學(xué)，那你認(rèn)為，應(yīng)該由誰(shuí)來制定減負(fù)的政策呢？”

“當(dāng)然是立法部門，我們有人大在，為什么要讓執(zhí)法部門自己去立法呢！”曾毅反問了一句，道：“由執(zhí)法部門自己制定政策，他們考慮最多的必然是自身的利益，這幾乎是可以肯定的，在制定減負(fù)措施的時(shí)候，這些部門甚至都不會(huì)去咨詢減負(fù)對(duì)象的意見，如此又怎么能指望靠他們會(huì)真正地減負(fù)呢！越減負(fù)越重，也就在預(yù)料之中了?！?

曾毅的意思很清楚，執(zhí)法部門就是管執(zhí)行的，你讓執(zhí)法部門去立法，這是越俎代庖，他今天可以出減負(fù)的措施，明天就可以出個(gè)增負(fù)的措施，這才是減負(fù)無法進(jìn)行下去的根本原因。

而不讓狼吃羊，那也是不現(xiàn)實(shí)的，但規(guī)矩不能由狼來定，由狼來定規(guī)矩，就是縱容狼去吃羊。這個(gè)規(guī)矩，應(yīng)該是由牧場(chǎng)主來定，不光要有規(guī)矩，還要有獵槍，專門用來收拾那些不守規(guī)矩的狼，如此才能克制住各方的本性沖動(dòng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的穩(wěn)態(tài)發(fā)展。

平心而論，曾毅的說法非常中肯，也完全是站在了中立的角度，只是，他的說法并不被大家接受。

“不可否認(rèn)，曾毅同學(xué)很有想法，但未免有些矯枉過正了吧！減負(fù)是個(gè)綜合性的工程，依賴的是大家同心同德和齊抓共管，而不是制定權(quán)?！?

“是啊，作為具體的業(yè)務(wù)部門，應(yīng)該是最熟悉業(yè)務(wù)的，由他們來制定減負(fù)措施，才能做到對(duì)癥下藥嘛。”

“不管什么樣的政策，最后也需要這些業(yè)務(wù)部門來執(zhí)行，中間的環(huán)節(jié)過于復(fù)雜冗沉，我看也不利于減負(fù)嘛！”

曾毅這一發(fā)，導(dǎo)致課堂討論的性質(zhì)立刻都變了，本來是討論減負(fù)的，結(jié)果現(xiàn)在矛頭全指向了曾毅，紛紛駁斥曾毅的看法，就連氣度不錯(cuò)的班長(zhǎng)，也出委婉得指出曾毅想法的謬誤之處。

只有312宿舍的幾位成員，此時(shí)全都低著頭，沒有再去攻擊曾毅，心里為曾毅暗暗憂心，自己這位小老弟，到底還是嫩了點(diǎn)呢。

面對(duì)大家的質(zhì)問，曾毅并沒有舌戰(zhàn)群儒的興致，講完自己的話，他就坐回到椅子上，任憑其他人如何講，他只是面色平靜地在傾聽，并不去辯駁，這讓其他人的質(zhì)問之聲就更大了。

教室里爭(zhēng)辯得熱火朝天，大家的注意力全集中在了辯論上，全然沒有注意到教室后面的那扇門，不知道什么時(shí)候開了一道縫。

門外站了七八個(gè)人，已經(jīng)在那里旁聽了有十多分鐘，如果大家看到的話，一定會(huì)大吃一驚的。因?yàn)檎镜米羁拷箝T的，就是中央黨校的校長(zhǎng)嚴(yán)旭東同志了，在他身后，是黨校的常務(wù)副校長(zhǎng)、教育長(zhǎng)、教務(wù)部主任，學(xué)校的高層領(lǐng)導(dǎo)，幾乎全部到齊了。

嚴(yán)旭東此時(shí)輕輕地合上教室的后門，道：“這一期的培訓(xùn)部，辦得不錯(cuò)，學(xué)員的素質(zhì)也很高，望繼續(xù)保持！”

這一句肯定，讓學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)全都松了口氣。

常務(wù)副校長(zhǎng)甘曉華隔著門上的玻璃，再次看了曾毅一眼，心道這個(gè)小伙子走運(yùn)了，嚴(yán)旭東同志剛才表?yè)P(yáng)學(xué)員素質(zhì)高，其實(shí)就是專指這個(gè)年輕人了。

別人不清楚，甘曉華卻是清楚的，嚴(yán)旭東同志是個(gè)非常講求法治的領(lǐng)導(dǎo)，平時(shí)最重視的，就是立法的工作了。剛才這個(gè)小伙子的發(fā)，雖然是在講減負(fù)，但實(shí)實(shí)在在地講到了嚴(yán)旭東同志的心里去了，這運(yùn)氣還真不是一般地好啊。

中辦的副主任李釗雄，此時(shí)近身上前，在嚴(yán)旭東耳邊輕聲講了幾句。

嚴(yán)旭東的視線，又若有若無地射向了教室，只是輕輕的一掃，臉上的表情也沒有任何變化，隨即道：“我們?cè)偃タ纯雌渌嗉?jí)的情況吧！”說完，嚴(yán)旭東邁步向前。

甘曉華心中頓時(shí)駭然，他站的角度，正好把剛才的一幕看得清清楚楚，嚴(yán)旭東同志最后看的不是別人，正是那位年輕人，結(jié)合李釗雄的奇怪行為，甘曉華就得出一個(gè)驚人的結(jié)論：嚴(yán)旭東同志似乎是認(rèn)識(shí)那位年輕人的！

這是什么一個(gè)情況??！

五千字大章送上，今天這章不好寫，熬到現(xiàn)在才趕出來！

趕緊睡覺去了，明天還得工作，傷不起啊傷不起！

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