武德貴連忙起身把一份文件放在李干面前，說(shuō)，“按照李局長(zhǎng)你的建議，我們組織人員和編制辦的人討論了一個(gè)方案，書(shū)記看過(guò)了-->>，說(shuō)還得請(qǐng)你幫忙看看?！?
“這事我不好發(fā)表意見(jiàn)。”李干沒(méi)動(dòng)文件。
武德貴連忙說(shuō)，“李局長(zhǎng)，我們南港決定在全市范圍內(nèi)進(jìn)行公安工作的改革，吸取港珠的管理經(jīng)驗(yàn)，試行輔警制度，非常需要你的意見(jiàn)?！?
話說(shuō)到這份上，李干不好拒絕了。
他拿起文件仔細(xì)地翻看起來(lái)。
文件分為兩部分，一部分是輔警制度，另一部分是公安工作改革措施，內(nèi)容非常豐富，顯然是下了工夫的。
李干看得很仔細(xì)。
他發(fā)現(xiàn)公安工作改革措施這塊做得非常不錯(cuò)，不過(guò)，輔警制度這塊，做得相當(dāng)保守。
總的來(lái)看，武德貴他們把輔警當(dāng)做是臨時(shí)工了，這既不利于隊(duì)伍建設(shè)，也不利于工作開(kāi)展，這都是有深刻教訓(xùn)的。
當(dāng)即，李干說(shuō)，“輔警的待遇太低，你們這個(gè)完全是按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行的。警務(wù)工作本身就是特殊工作，勞累不必說(shuō)了，還有比較高的危險(xiǎn)性?！?
“南港去年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1350元，警務(wù)輔助這樣一類(lèi)工作，你們按照這個(gè)來(lái)執(zhí)行，別的不說(shuō)，那是肯定留不住人才的?！?
武德貴面露尷尬之色，說(shuō)，“計(jì)劃編制3000名輔警，財(cái)政壓力比較大，市府那邊不好過(guò)?！?
李干正色道，“武局長(zhǎng)，要么不搞，要搞就正兒八經(jīng)地搞。除了工資，輔警就一個(gè)意外險(xiǎn)，這個(gè)待遇怎么行?！?
武德貴連忙問(wèn)，“李局長(zhǎng)，你的意見(jiàn)是？”
李干說(shuō)，“輔警是要和人事部門(mén)簽訂正式的勞動(dòng)合同的，要比照國(guó)家公職人員的待遇標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，各方面的保障要跟上。警務(wù)輔助警務(wù)輔助，那也是警務(wù)人員?！?
“另外，你們要研究一套輔警晉升制度，可以參考技術(shù)工人的晉升制度。把輔警這一類(lèi)人員真真正正地當(dāng)成地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的人員來(lái)看待。”
“財(cái)政有壓力，但是經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，是要依靠你們公安部門(mén)保駕護(hù)航的，你們市府應(yīng)該能算清楚這筆賬。有付出才有回報(bào)?！?
說(shuō)到這里，李干說(shuō)，“至于你們的公安工作改革措施，做得比較不錯(cuò)，加強(qiáng)和港珠的警務(wù)交流，是有好處的?！?
又說(shuō)了幾句話，李干便讓二人離開(kāi)了。
這些話他說(shuō)了就說(shuō)了，轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)，注意力就又回到了航母項(xiàng)目上。
可李干這些意見(jiàn)，卻引起了當(dāng)?shù)氐母叨戎匾?，?shū)記為此專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了三次會(huì)，反復(fù)討論的意見(jiàn)。
最后的結(jié)果是全盤(pán)采納李干的意見(jiàn)，短期內(nèi)財(cái)政壓力再大也要咬牙頂住。
實(shí)際上，南港的財(cái)政很好。
當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)在短短5年里，從73元飆升到1350元，這是什么概念！
同期，北上廣深四大城市，最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是東海，580元，只相當(dāng)于南港的一半！
當(dāng)前，國(guó)家公職人員的平均月工資，也就700元左右，換之，南港的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是屬于高工資的了。
當(dāng)時(shí)出臺(tái)這個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，目的是指導(dǎo)外企、合資企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果被李干直接用來(lái)作為全面的最低工資標(biāo)準(zhǔn)了。
這么一來(lái)，起碼在五年之內(nèi)，輔警這個(gè)工種，工資估計(jì)是民警的兩倍，除了沒(méi)有國(guó)家公務(wù)編制之外，待遇方面遠(yuǎn)超編制民警……
南港市政府下定決心每年拿出一大筆錢(qián)來(lái)，建設(shè)一支3000人的輔警隊(duì)伍，全部充實(shí)到一線陣地上。
啟動(dòng)改革后，南港市公安局成立了巡警支隊(duì)，縣市局、分局設(shè)巡警大隊(duì)，派出所則建立巡邏制度，刑偵組、巡警組、治安組等等，全部參與巡邏。
在廣大農(nóng)村地區(qū)，實(shí)行駐村民警制度，像社區(qū)民警那樣，以村委為單位，派駐民輔警駐點(diǎn)工作。
治安靠震懾，許多犯罪的發(fā)生，與警力覆蓋不全有很大關(guān)系。
另一方面，南港市局學(xué)習(xí)港珠的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，投入大筆資金，在道路、街道上建立天網(wǎng)系統(tǒng)，設(shè)立了指揮中心，首次提出了報(bào)警電話機(jī)制——110報(bào)警臺(tái)接入指揮中心。
南港成為了全國(guó)首個(gè)開(kāi)通統(tǒng)一報(bào)警電話的城市。
李干想不到，一起惡性持槍搶劫案件會(huì)有這么深遠(yuǎn)的影響。
實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人、財(cái)、物流動(dòng)越來(lái)越快，整個(gè)社會(huì)治安發(fā)生了重大變化，作為治安管理的唯一暴力部門(mén)，公安系統(tǒng)必定要進(jìn)行改革轉(zhuǎn)變。
對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，最明顯的變化是，街上不時(shí)能看見(jiàn)閃著警燈的警車(chē)和警用摩托車(chē)了，在人群密集的地方，經(jīng)常能夠看見(jiàn)兩三人一組的警察在步行巡邏。
這么做，不但有效震懾了一些犯罪苗頭，還給老百姓營(yíng)造了很好的安全感。
南港在治安這塊，又走在了全國(guó)的前列。
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