當天晚上，副市長兼曹河縣委書記鄭紅旗就在辦公室和縣長梁滿倉一起，給市委書記于偉正打去了電話。窗外夜色濃重，辦公室里只亮著一盞臺燈，燈光下兩人的臉色都顯得凝重。

電話接通了，鄭紅旗握著話筒，聲音沉穩(wěn)中帶著誠懇：“于書記，我是紅旗。這是我的工作沒有做好，預判不足，處置不力，給市委的工作安排造成了被動，我負全部責任?！?

電話那頭沉默了兩三秒鐘。

于偉正的聲音透過聽筒傳來，不高，但很是嚴肅：“紅旗同志，你是副市長，是副廳級的領導干部。組織上把你派到曹河縣，是讓你去解決問題的，不是讓你去當‘維持會長’的?，F(xiàn)在倒好，市委的觀摩團，我們的領導干部，竟然連曹河縣都進不去了？你覺得你這個副市長當?shù)煤细駟?？你這個縣委書記當?shù)煤细駟?？?

鄭紅旗聽著，沒有馬上接話。梁滿倉坐在對面的椅子上，手里夾著支煙，煙霧緩緩上升。

“于書記，您批評得對?！编嵓t旗開口，語氣依舊平穩(wěn)，“我們事先制定了預案，規(guī)劃了兩條路線。觀摩團具體走哪條，是前一天才在會上定的。這個事……班子里可能確實存在跑風漏氣的問題。”

“紅旗同志，”于偉正打斷了他，聲音里透出一絲罕見的嚴厲，“你現(xiàn)在關心的重點又偏了。是誰通風報信？重要嗎？現(xiàn)在最根本的問題是什么？是你們縣委、縣政府，沒有把曹河縣老百姓的事，真正當成自己的事來辦！群眾為什么要堵路？是閑得沒事干，還是心里有委屈、有怨氣沒地方說？你們摸清楚了嗎？把工作做在前頭了嗎？”

鄭紅旗和于偉正認識不是一天兩天了。早些年他在市計委當副主任時，就跟時任副市長的于偉正打過不少交道。在他印象里，于書記做事講原則，有章法，即便批評人，也多是點到為止，留有余地。像今天這樣措辭嚴厲，近乎訓斥，還是頭一回。

“紅旗，我跟你把話說明白。”于偉正的聲音繼續(xù)傳來，一字一頓，“你不要以為自己是副市長，是省管干部，市委就拿你沒辦法。工作干不好，位置就得動一動，這是規(guī)矩。開玩笑，一個堂堂的市委書記，帶著班子去縣里調研，能被一群老百姓堵在路上掉頭回去？紅旗同志，你知不知道這種事情傳出去，對東原市是什么影響？這是一個政治笑話！對你鄭紅旗來講，也絕不是臉上有光的事！”

鄭紅旗閉著眼，把聽筒稍微拿遠了些。朝著梁滿倉的耳朵遞過去。

梁滿倉滿臉恐懼，趕忙揮了揮手，示意鄭紅旗一個人聽就是了。

于偉正那頭又連批帶罵了十來分鐘，從工作方法談到群眾立場，從領導干部的擔當談到穩(wěn)定大局的重要性，甚至因為情緒激動，夾雜了幾句平時絕不會從他口中聽到的粗話。

直到電話那頭的聲音漸漸平復下來，鄭紅旗才重新把聽筒貼近耳邊，語氣誠懇地說道：“書記，您今天指出的所有問題，我全盤接受，照單全收。工作的責任確實在我，問題也在我。下來之后，我們縣委、縣政府一定認真查擺原因，深刻總結教訓，堅決整改到位?！?

聽他這么說，于偉正那邊似乎才順了口氣，語氣緩和了些，但依舊嚴肅：“光認錯不夠，關鍵要看行動。說吧，這次又是因為什么事？老問題還是新矛盾？”

鄭紅旗看了一眼梁滿倉，梁滿倉微微點頭。

“于書記，還是棉紡廠那塊地的事?！编嵓t旗匯報道，“棉紡廠占地總共三百二十多畝，實際在用的就兩百畝左右，剩下那一百多畝，一直荒著，用圍墻圈了起來。這些年，周邊一些職工家屬和原來城關鎮(zhèn)的村民，就在里頭開荒種點菜?！?

“說重點！”

“唉，我們前段時間招商引資，有家企業(yè)看中了那塊閑置地，想租下來擴大生產。跟棉紡廠那邊談得差不多了，可不城關鎮(zhèn)原來的村民堅決不同意。他們咬定那塊地歷史上是村集體的，棉紡廠只是租用，早就該還了。矛盾一下子激化了，非常尖銳。我們一直在做工作，也開過好幾次協(xié)調會，我親自去談過，可效果……不理想?！?

“村集體？”于偉正追問了一句。

“是，”鄭紅旗接著匯報，“五十年代建廠初期，政策上有些地方不健全。當時棉紡廠是縣里的重點企業(yè)，用地比較粗放。有些地的手續(xù)上，寫的就是‘租用’，期限三十年。從法律上講，租期確實早過了。但后來縣里為了支持廠子，也出過文件，算是把土地使用權劃撥給了棉紡廠。所以這地的權屬，歷史上就有糾葛，一直沒徹底理清。為這個，城關鎮(zhèn)和棉紡廠的職工打過好幾回架了，互不相讓。棉紡廠現(xiàn)在效益很差，工資都發(fā)不全，就指望這塊地盤活……”

“好了，具體情況我大致清楚了?！庇趥フ俅未驍唷拔覜]時間聽你細說那些陳年舊賬。我給你們的任務就一條：依法依規(guī)，妥善解決問題，化解矛盾。絕對不能再出現(xiàn)群眾大規(guī)模上訪，更不能出現(xiàn)堵路攔車這種惡性事件！紅旗同志，你是副廳級的縣委書記，放眼全省，像你這樣級別的縣一把手，也沒幾個。組織上對你委以重任，這里面是包含了很大期待的。一個梁滿倉，現(xiàn)在是不想管，我看也管不了。市委對你們曹河縣班子的現(xiàn)狀，很不滿意！”

鄭紅旗默默聽著。他自然明白這些話的分量。許多問題積弊已久，他原本想從經濟改革入手，推動企業(yè)改制自救，盤活資產。沒想到，棉紡廠賣地求生的舉動，會像一根導火索，又引爆了沉積幾十年的土地矛盾，引發(fā)如此大規(guī)模的群體性事件。這里面反映出來的，絕不僅僅是經濟問題，更是復雜的歷史遺留問題、干群關系問題，乃至基層治理能力的短板。

鄭紅旗初到東洪也是信心滿滿，想著大干一場，他心氣是高，想推動曹河縣第一家國有企業(yè)順利改制，闖條路子出來。可當數(shù)千群眾被動員起來，那種壓力和沖擊，不是一個縣委縣政府能輕易壓下去的，更不是光靠行政命令就能解決的。

“你現(xiàn)在有什么具體想法？”于偉正問。

鄭紅旗又看了看梁滿倉。梁滿倉這次很明確地點了頭，手指在膝蓋上輕輕敲了兩下。

“于書記，”鄭紅旗說，“滿倉同志身體一直不太好，年齡也快要到線了，他個人多次向我表達過，希望從縣長位置上退下來，調整一個相對輕松的崗位。我個人的建議是，市委能否考慮，給曹河縣選派一位年富力強、敢于擔當、能打硬仗的縣長過來？這有利于打開局面?！?

電話那頭，于偉正似乎笑了一聲，很短促?！凹t旗，你別跟我在這唱高調。有沒有具體的人選考慮？說說你的看法?！?

“于書記，這涉及重要人事安排，肯定得由您和市委把關定向，我堅決服從組織決定?！编嵓t旗回答得滴水不漏。

“鄭紅旗，你又來這一套！”于偉正的聲音提高了些，“怕?lián)熑?，就往上面推？如果什么都要市委來定，要你這個書記干什么？要你們縣委干什么？好了，你告訴梁滿倉，讓他再堅持站好最后一班崗。按我以前的脾氣，就沖今天這事，我先把他一擼到底！但這個同志，畢竟是慶合同志當年一手推薦起來的，我也不好一點面子不給。這次縣里干部聯(lián)動調整，讓他下來。你跟他把話講清楚，下來之后，就去二線養(yǎng)老去！”

梁滿倉就坐在旁邊，聽得清清楚楚。他閉上眼睛，緩緩點了點頭，一直緊繃的肩膀，幾不可察地松塌下去一點，仿佛石頭終于落了地，卻又空落落的。

“于書記，這一點您放心，滿倉同志的工作，我去做?！编嵓t旗應承下來。

“嗯?！庇趥フZ氣緩和下來，“剛才我有些話，說得重了。但紅旗，你得體諒市委的難處。你是副市長，全市九縣二區(qū)的書記縣長都看著你。你這里穩(wěn)不住，其他地方就會有樣學樣。改革嘛，遇到阻力，觸動一些既得利益，很正常。但再難，工作也得推進。曹河縣的問題，不能再拖下去了。市委這邊會認真研究，盡快拿出支持意見。你那邊，首要任務是穩(wěn)住局面，依法把群眾工作做細做實，不能再出亂子。明白嗎？”

“明白，于書記。我一定落實您的指示?！?

掛斷電話，聽筒里傳來忙音。鄭紅旗把笨重的大哥大話筒放回座機上，發(fā)出“咔噠”一聲輕響。辦公室里格外安靜，能聽到窗外遠處傳來的零星車聲。

梁滿倉把煙頭摁滅在滿是玻璃煙灰缸里，長長吐出一口濁氣：“鄭書記，給您添麻煩了。”

鄭紅旗擺擺手，站起身，走到窗前。外面已是萬家燈火，曹河縣的夜晚，燈光稀疏，遠不如市里繁華。冷風從窗縫鉆進來，帶著深冬的寒意。

“老梁，咱倆共事一場，客氣話不說了?！编嵓t旗背對著他，看著窗外，“于書記的話，你也聽到了。站好最后一班崗，把眼前這攤子事，盡量理順。特別是棉紡廠那邊，安撫職工情緒，和群眾代表保持溝通，但原則問題不能退。土地權屬，必須依法厘清?！?

“我明白?！绷簼M倉也站起來，“我明天就去棉紡廠，再找城關鎮(zhèn)和職工代表談?！?

“嗯。注意方法。多聽，少許諾。把市里的態(tài)度，還有于書記的決心，適當傳遞出去?！编嵓t旗轉過身，臉上帶著疲憊，無奈搓了一把臉，“風雨要來，咱們先把屋頂補一補吧。”

第二天，十二月十二日，東洪縣。天氣放晴。

縣委副書記、縣政府黨組書記羅志清，帶著縣里四大班子和幾位相關部門的負責人，早早等在了坤豪農資公司新建廠區(qū)的大門口

。他沒有像往常一樣穿夾克，而是換了一身藏青色的西裝，里面是淺色襯衫，沒打領帶，顯得正式又不至于過于拘謹。頭發(fā)梳得整齊，臉上看不出太多情緒，只是目光不時投向路口方向。

九點二十幾輛汽車依次駛來，穩(wěn)穩(wěn)停下。

市委書記于偉正第一個下車，他穿著深色的外套，身形不高，但步伐穩(wěn)健。市長王瑞鳳跟在他身側稍后。后面是常務副市長臧登峰、分管工業(yè)的副市長侯成功、市委秘書長郭志遠等人。

羅志清快步迎上前，在于偉正面前站定，微微欠身，伸出雙手：“于書記，王市長，各位領導，一路辛苦了。歡迎到東洪縣檢查指導工作?！?

于偉正伸出手，和他握了握，力道很足，時間不長不短?！爸厩逋?，等久了吧。你看手都是冰涼的啊！”

“謝謝書記關心，李縣長還在黨校學習。他特意打電話囑咐我，一定要接待好各位領導，匯報好工作。”羅志清回答得清晰得體。

“嗯，好吧，開始吧。”于偉正點點頭，目光已經投向廠區(qū)里面高聳的冷凝塔和縱橫的管道，“這是坤豪農資？規(guī)?？粗恍?。”

“是的，于書記。這是我們縣去年引進的重點項目之一，主要生產復合肥和農藥。投資方是本地的優(yōu)秀青年企業(yè)家畢瑞豪……。”羅志清側身引路。

一行人走進廠區(qū)。地面是硬化過的水泥地，打掃得很干凈。高大的廠房、銀色的儲罐、錯綜復雜的管道，構成了一個粗糲而充滿工業(yè)力量感的空間。空氣里彌漫著一股淡淡的、有些刺鼻的化學原料氣味。

畢瑞豪帶著幾個廠里的負責人，臉龐微黑，看著很干練。

“于書記，王市長，各位領導好！歡迎來到坤豪農資！”畢瑞豪的聲音洪亮。

于偉正和他握手，笑道：“畢總，你這攤子鋪得不小啊。來吧，給我們介紹介紹？”

“好的，于書記！”畢瑞豪引著眾人走到展板前，拿起一根細長的指示棒，指向規(guī)劃圖，“各位領導，我們坤豪農資目前實行的是邊建設、邊生產、邊見效的模式。整個工程分三期建設，一期主要是復合肥生產線，已經投產；二期是農藥制劑車間，正在安裝設備；三期規(guī)劃是上下游產業(yè)延伸。我們主要是圍繞化肥和農藥這兩條主線，立足咱們東原的農業(yè)大市基礎，為農業(yè)生產服務?！?

于偉正認真看著規(guī)劃圖，問道：“既是化肥，又是農藥，這投資規(guī)模和技術要求都不低吧？設備是哪里來的？”

“于書記，您說到點子上了?！碑吶鸷阑卮?，“不瞞您說，我們之前多年經營農資，對市場有點心得，也積累了一些經驗和渠道。這次是下了決心，引進了一部分歐洲的關鍵設備，配合國內成熟技術。推進起來確實不容易，特別是資金壓力很大。多虧了縣委、縣政府的大力支持，在貸款協(xié)調、政策指導上給了我們很大幫助，不然這個項目落不了地。”

于偉正聽完，轉頭看向身旁的羅志清，臉上帶著些笑意：“畢總，旁邊這位羅志清同志，你熟嗎？”

畢瑞豪和羅志清確實不算熟，羅志清到任這一個多月，來過廠里兩次，都是調研了解情況，話不多，問得細。但畢瑞豪在商海沉浮多年，眼力是有的，立刻笑道：“認識，羅書記非常關心我們企業(yè)。雖然羅書記來東洪時間不長，但這已經是第三次來我們廠了，每次來都詳細了解困難，幫著出主意，協(xié)調解決實際問題?！?

“哦？三次了？”于偉正似乎有些意外，看向羅志清。

羅志清神色平靜，微微點頭：“主要是來學習。企業(yè)是市場主體，我們黨委政府主要是做好服務，具體生產經營，畢總是專家?！?

于偉正笑了笑：“志清同志這個定位就很好。我們到企業(yè)來，是服務，是排憂解難，不是來指手畫腳的。在生產上，你們企業(yè)家才是內行。”他又看向畢瑞豪，忽然像是隨口一問：“畢老板，你覺得，朝陽縣長和志清縣長，哪個對你支持更大??？”

這話問得隨意，但在場的人都靜了一下。這問題不好答。說哪個好，都可能得罪另一個，也可能讓領導覺得你圓滑。

畢瑞豪臉上笑容不變，略作思索狀，說道：“于書記，您這話可把我問住了。李縣長在的時候，對我們企業(yè)那是沒得說，關懷備至。羅書記來了之后，也是經常過問，支持力度只增不減。要我說啊，都是在市委、市政府的領導下，東洪縣對企業(yè)的支持是一以貫之的，我們趕上了好時候，心里只有感謝?！?

這番話捧了兩位縣領導，又歸功于上級，最后還表了態(tài)。旁邊幾位市領導都露出了笑容。

于偉正也笑了，指著畢瑞豪對眾人說：“看到沒有？這就是優(yōu)秀企業(yè)家的素質，會說話，更會辦事?！?

他沿著主干道看過去，收斂笑容，認真說道：“畢總，把你這個產業(yè)做起來，做扎實，就是對我們工作最大的支持。有什么困難，可以隨時向縣里，向市里反映。合法合規(guī)經營，把企業(yè)做大做強，帶動就業(yè)，貢獻稅收，這就是對東原發(fā)展最好的貢獻。”

“一定不辜負領導的期望！”畢瑞豪連忙表態(tài)。