于偉正看向了賈彬和羅明義，問道：是不是啊？

賈彬點頭道：“書記，您說的都對！”

于偉正繼續(xù)從理論高度進行分析：“問題本身是存在的，是客觀的。這符合唯物辯證法，是矛盾的普遍性，也是任何事物在發(fā)展過程中都必然要經(jīng)歷的階段?，F(xiàn)在，所有的國有企業(yè)都在市場競爭中面臨嚴峻挑戰(zhàn)，相比于機制更靈活的個體經(jīng)濟、民營企業(yè)，我們要適應(yīng)市場，就必須改革。為什么要交給東投集團？就是因為東投集團是目前我們東原市屬國有企業(yè)中，市場化程度最高、經(jīng)營效益最好的一家。市委的考慮，就是希望你們能用市場的辦法來解決市場的問題?！?

說到這里，于偉正的目光轉(zhuǎn)向賈彬，語氣變得略顯嚴肅：“所以啊，賈彬同志，你剛才的一些認識，我覺得還不到位?？偸钦勥@些問題、那些問題，說這個是解決不了的，那個是說不清楚的。改革哪有一帆風順的？很多事情，就是要先干起來，在干的過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。走一步看一步，在實踐中摸索，這不就是我們改革開放一貫提倡的‘摸著石頭過河’的精神嗎？”

于偉正大手輕輕在桌面上一按，做出了決斷：“好了，東投集團接納棉紡廠這個事情，今天就算定下來了。大的原則不變，債務(wù)由市財政統(tǒng)籌，逐步化解。下來的具體細節(jié)，還是由計劃委員會韓長遠主任這邊牽頭，組織東投集團、財政局、棉紡廠等方面，做好溝通協(xié)調(diào)。雙方要盡快簽訂一個權(quán)責清晰的《代管協(xié)議》或者《托管合同》。管哪些事項？管到什么程度？權(quán)限到哪一步？收益如何分配？風險如何承擔？這些都要白紙黑字、明明白白地寫清楚?！?

他打了個形象的比方：“不然的話，讓一個正縣級企業(yè)去管理另外一個正縣級編制的國有企業(yè)，如果沒有一個具有法律效力的合同作為依據(jù)，很多事情確實不好操作，名不正則不順。所以，這個合同就是路線圖，就是責任狀?！?

于偉正簡意賅，幾句話就把棉紡廠的事情定了調(diào)子。他說完后，不易察覺地看了一眼周寧海。

周寧海立刻會意，接過話頭，主持下一議題：“剛剛于書記的重要指示，為我們做好棉紡廠托管工作指明了方向，提供了切實可行的工作思路。下來以后，請相關(guān)單位，特別是計委和東投集團，要抓緊落實，盡快拿出具體方案?！彼宰魍ｎD，翻看了一下議程，“下面，我們研究第二個議題，關(guān)于籌建東原市大型綜合批發(fā)市場這個事情。這個事情，前期瑞鳳同志牽頭調(diào)研論證比較多，還是請瑞鳳同志先給大家介紹一下基本情況和我們目前的初步考慮吧。”

常務(wù)副市長王瑞鳳扶了扶眼鏡，側(cè)身面向于偉正和周寧海，然后環(huán)視眾人，開口說道：“同志們！建設(shè)一個大型的、綜合性的批發(fā)市場，對于現(xiàn)階段我們東原市的經(jīng)濟發(fā)展來說，是非常具有前瞻性和戰(zhàn)略意義的重大建議?！?

首先肯定了提議的價值之后：“我認為啊，東投集團胡曉云同志提出的這個建議非常好，很有眼光。我們東原市正在進行‘三化’三基建設(shè)，確實缺少一個能夠強力帶動商品流通、輻射區(qū)域的抓手。這樣一個批發(fā)市場一旦建成，必將產(chǎn)生巨大的集聚和輻射效應(yīng)，其帶動作用和功能將是多方面的。它能夠極大地活躍我們東原的整個消費市場，促進商品流通，對于平抑物價、方便群眾、增加就業(yè)、培育稅源，都具有不可估量的作用?！?

王瑞鳳話鋒一轉(zhuǎn)，切入實質(zhì)問題：“建，肯定是必須要建的，市委市政府在這個問題上的決心是堅定的。但是啊，”他強調(diào)了難點，“具體怎么建？建在哪里？建成后由誰來管理、怎么運營？盈利模式是什么？如何實現(xiàn)良性發(fā)展？這才是我們今天需要深入探討的核心主題，也是難點所在?！?

王瑞鳳回顧了前期工作：“之前啊，我們已經(jīng)開過一個專題座談會，于書記和與會的各位同志都提出了一些很好的、具有建設(shè)性的意見和建議。這次于書記又帶領(lǐng)我們到東投集團來專題研究，就是要看一看，同上次座談會相比，今天我們相關(guān)部門的認識有哪些深化？工作的思路有哪些進步？對于上次提出的一些關(guān)鍵性問題，有沒有形成更具操作性的解題思路和方案？”

王瑞鳳直接點題：“我們先來回答第一個基礎(chǔ)性的問題：這個市場，建在哪里比較合適？書記，我看還是請建委的同志先談?wù)効捶ê瓦x址建議?！?

市建委主任馬清文早有準備，他攤開一張簡易的規(guī)劃圖，匯報道：“各位領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)于建設(shè)大型批發(fā)市場的必要性和重要性，剛剛王市長已經(jīng)講得很透徹了，我就不再贅述。我們建委從城市規(guī)劃、土地供應(yīng)、交通組織、未來發(fā)展空間等角度進行了初步研究?！?

他指著圖紙說：“大家手里都有一份圖紙，我們認為啊，這樣一個大型批發(fā)市場，建成后必然帶來巨大的人流、物流、車流。如果選址在老城區(qū)，一方面拆遷成本會非常高，周期長，難度大；另一方面，老城區(qū)道路狹窄，交通承載能力有限，很容易造成新的擁堵點。因此，我們經(jīng)過比選，更傾向于把它放在正在開發(fā)建設(shè)的新城區(qū)，也就是光明區(qū)的東部片區(qū)。具體的位置初步選在一級公路東光公路與通往曹縣的光曹臨公路交匯口的東南角。這個地方地勢平坦，拆遷量小，交通便利，輻射范圍廣，而且為未來的發(fā)展預(yù)留了充足的空間?！?

馬清文匯報完后，計劃委員會主任韓長遠又接著補充匯報了建設(shè)這樣一個批發(fā)市場對于優(yōu)化東原市商業(yè)布局、促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性和可能產(chǎn)生的區(qū)域輻射帶動作用。接著，從建委的角度，馬清文又簡要介紹了如何確定選址，建設(shè)這樣一個市場大概需要的主要工程、配套基礎(chǔ)設(shè)施以及預(yù)估的建設(shè)周期。

隨后，按照議程，市經(jīng)貿(mào)委、財政局、工商局、稅務(wù)局和光明區(qū)的常云超負責也依次做了發(fā)。經(jīng)貿(mào)委主要從搞活流通、規(guī)范市場的角度表示支持；財政局則強調(diào)了要量力而行，創(chuàng)新投融資模式，不能全部依賴財政投入；工商局和稅務(wù)局則從未來市場準入、監(jiān)管服務(wù)和培育稅源的角度談了看法。

東投集團作為項目建議方和潛在的承建單位，賈彬和胡曉云也再次做了發(fā)。不過，因為主要思路在之前的座談會上都已經(jīng)談過，他們這次談的更多是表態(tài)性的內(nèi)容，表示會積極承擔市委市政府交辦的任務(wù)，但在具體模式和細節(jié)上，并沒有太多超越前次的新穎內(nèi)容。事實上，關(guān)于投資主體、運營模式、利益分配等核心問題，在會上并沒有深入觸及，大家似乎都心照不宣地暫時回避了這些敏感而又復(fù)雜的難題，基本延續(xù)了上次座談會的初步共識――先論證必要性，原則同意啟動，具體操作層面再慢慢研究。

市委書記于偉正一直認真地聽著，不時在筆記本上記錄幾句。當各部門主要負責人的匯報告一段落時，他沒有立刻總結(jié)，而是將目光投向了會議室后排，那些坐在第二排的東投集團的中層干部們。他臉上露出溫和的笑容，說道：

“之前呀，曉云同志給我匯報，說他們東投集團為了這個項目，專門組建了一個考察組，由一位部門的負責同志帶隊，跑到南方幾個批發(fā)市場建設(shè)運營比較成功的地方去實地學(xué)習(xí)了，據(jù)說效果很不錯，學(xué)到了不少真經(jīng)。今天他們也來了吧？是哪位同志帶的隊?。恳舱埬銈冞@些實際去調(diào)研、親眼所見的同志講一講，你們有什么一線的高見？談?wù)勛钪庇^的感受和啟發(fā)。”

東投集團作為正縣級架構(gòu)的市屬大型企業(yè)，其中層干部相當于黨政機關(guān)的正科級。在這橢圓形的長條會議桌上，前排就坐的是胡曉云、賈彬、鄒新民、羅明義等四位集團主要領(lǐng)導(dǎo)。后排則坐著一二十位相關(guān)部門的中層負責人。

胡曉云馬上扭頭看向自己身后側(cè)方中間位置，介紹道：“于書記，這次帶隊考察的是我們集團酒水銷售公司的總經(jīng)理李正陽同志。正陽同志在流通領(lǐng)域很有研究。下面，就請正陽同志把他考察的見聞和思考，向各位領(lǐng)導(dǎo)做個簡要匯報。”

李正陽顯然沒有太多準備，這種會議科級干部主要就是來聽指示的，面對市委主要領(lǐng)導(dǎo)和這么多部門負責人，還是略顯緊張地站起身來說道：“于書記，周書記，王市長，各位領(lǐng)導(dǎo)好！根據(jù)集團公司的安排，我在8月底的時候，帶著我們部門以及市場運營部的幾位同志，專門到了江浙和廣東等地的幾個大型批發(fā)市場進行了考察學(xué)習(xí)?！?

于偉正面色溫和的說道：“正陽同志是吧，不要著急，慢慢匯報?！?

“哎，于書記，通過這次考察，我們整個考察組對建設(shè)大型批發(fā)市場的前景是極為看好、充滿信心的。我們每到一處，看到的都是車水馬龍、人頭攢動的。它將以前分散的、零星的、占道經(jīng)營的馬路攤販，有效地集中起來，搞成了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、設(shè)施配套齊全的大型室內(nèi)市場。這樣做，不僅極大地改善了市容環(huán)境，便于政府進行集中監(jiān)管，更重要的是，它形成了強大的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，能夠吸引本市乃至周邊地市的批發(fā)商和采購商前來交易，真正起到了搞活流通、降低成本的樞紐作用?！?

李正陽越說越順暢，開始談到一些深層次的觀察：“在管理上，這些成功市場的理念和做法，也讓我們印象深刻，很受啟發(fā)。市場內(nèi)部不僅配備了公平秤、投訴臺等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，更重要的是，當?shù)卣鶎⑹泄ど趟?、稅?wù)征收，甚至銀行服務(wù)等都前置到市場內(nèi)部，設(shè)立服務(wù)點。商戶想辦營業(yè)執(zhí)照、交納稅費、辦理貸款，在市場里基本都能解決，辦事效率非常高，真正體現(xiàn)了管理就是服務(wù)的理念?！?

于偉正聽完，顯得很有興趣，他身體微微前傾，看著李正陽，問道：“你叫李正陽，是吧？嗯，聽了你的介紹，感覺你們考察得很深入。那我再問你一個具體的問題，”他拋出了一個看似簡單卻考驗總結(jié)提煉能力的問題，“你跑了這幾個地方，給你個人印象最深、感觸最大的一點是什么？拋開那些具體數(shù)據(jù)和模式，就談最打動你的那個感覺?！?

這是一個開放性問題，開放性問題最為考驗水平，李正陽顯然思考過這個問題，他幾乎沒有猶豫，脫口而出：“于書記，如果只能說一點，我認為給我印象最深、感觸最大的，是‘服務(wù)’二字。那些地方的市場管理方和政府相關(guān)部門，他們是真心真意地在為商戶服務(wù)，為市場繁榮創(chuàng)造條件的。那種服務(wù)的意識是發(fā)自內(nèi)心的，體現(xiàn)在每一個細節(jié)上，讓人感覺他們是和商戶坐在同一條板凳上的，沒有那種高高在上、衙門式的管理架子?！?

他對比道：“您想啊，于書記，咱們現(xiàn)在的國營百貨大樓、供銷社，那些營業(yè)員的服務(wù)態(tài)度，跟人家比起來，差距不是一點半點。他們這種完全面向市場、服務(wù)至上的理念，很大膽，也很前衛(wèi)。他們搞的這個市場，里面可能沒有一家國營單位，完全是依靠靈活的機制和服務(wù)，把生意做得紅紅火火，其繁榮程度遠遠超過了我們傳統(tǒng)的國營商業(yè)網(wǎng)點。我認為，這本身就是改革開放一次非常成功的、偉大的嘗試。我相信，只要我們認真學(xué)習(xí)借鑒他們的成功經(jīng)驗，結(jié)合我們東原的實際，我們也一定能搞成、搞好這樣一個有活力、有效益的批發(fā)市場。”

于偉正聽完，臉上露出了較為滿意的笑容，他點了點頭，說道：“嗯，考察得很全面，匯報得也很仔細，關(guān)鍵是有了自己的思考和體會。這說明你們是用心去做了調(diào)研的，這一點很好。不是走馬觀花，而是真正帶著問題去學(xué)，這一點值得肯定。”

他隨即轉(zhuǎn)向王瑞鳳：“瑞鳳同志，結(jié)合同志們的匯報意見，特別是正陽同志談到的這些外地經(jīng)驗，你也談?wù)勀愕南敕?，對于下一步的工作，我們?yīng)該重點把握哪幾個方面？”

于偉正極為重視東投集團，認為它是東原體量最大、效益最好、也最具改革潛力的國有企業(yè)，是全市經(jīng)濟工作的一個重要抓手和試驗田。因此，他才會經(jīng)常到東投集團來調(diào)研，現(xiàn)場辦公，希望它能真正發(fā)揮龍頭帶動作用。

會議持續(xù)到中午十二點半才結(jié)束。于偉正做了總結(jié)性講話，原則同意啟動批發(fā)市場項目的前期論證和選址規(guī)劃工作，要求由王瑞鳳牽頭，光明區(qū)、建委、計委、東投集團等部門參加，盡快拿出更詳細的可行性研究報告和初步實施方案，提交市委常委會審議。對于棉紡廠移交東投集團托管的事情，則明確要求計委牽頭，一個月內(nèi)完成協(xié)議簽訂和移交工作。

調(diào)研結(jié)束后，時間已近下午一點。于偉正婉拒了東投集團準備的午餐，只是和班子成員在辦公樓前簡單握別，便與周寧海、王瑞鳳等人乘車返回市委。

返程的路上，車內(nèi)氣氛略顯沉悶。于偉正靠在座椅上閉目養(yǎng)神，思考著上午在東投集團的調(diào)研情況。坐在副駕駛的市委秘書長郭志遠轉(zhuǎn)過身，壓低聲音匯報道：“書記，剛剛接到省委組織部的正式電話通知?！?

于偉正睜開眼，“嗯？”

“是關(guān)于市政府秘書長方建勇同志的工作調(diào)動?！惫具h語氣平穩(wěn)，“正式調(diào)令文件已經(jīng)通過機要渠道發(fā)到市里了?！?

于偉正坐直了些身子，臉上看不出太多表情：“決定是正式調(diào)動？不是掛職？”

郭志遠肯定地答道：“是正式調(diào)動。組織關(guān)系、行政關(guān)系、工資關(guān)系全部轉(zhuǎn)走。具體擔任什么職務(wù)，電話里沒有明確，但那邊透露，下一步肯定會安排實職崗位?！?

于偉正目光投向車窗外飛速掠過的街景，沉默了幾秒鐘，緩緩說道：“這是個好時機啊。我們東原的干部，能夠走出去，到更高的平臺上去學(xué)習(xí)鍛煉，開枝散葉，這是好事，說明省委肯定我們東原干部隊伍的素質(zhì)，也對東原未來的發(fā)展有利?！?

他頓了一下，指示道：“這樣吧，志遠同志，你下午安排個時間，我親自和建勇同志談一談。畢竟是為市里服務(wù)多年的老同志了，要肯定他的成績，也要代表市委表示祝賀和支持。”

車到市委大院，已是一點多。于偉正、周寧海、王瑞鳳等幾位領(lǐng)導(dǎo)便一同來到市委機關(guān)食堂的小包間用餐。平日里，市委書記若不在機關(guān)吃飯，食堂的飯菜頗為樸素簡單，一葷兩素一湯，標準控制得很嚴，甚至比不上外面街邊小館子的實惠。但今天于偉正在，食堂大師傅自然加了兩個硬菜，一條清蒸魚，一盤紅燒肉，算是工作餐里難得的“盛宴”。幾位常委圍坐一桌，一邊吃飯，一邊隨意地聊著上午的調(diào)研和市里一些不急迫卻需通氣的工作，這種非正式的交流場合，信息流動更快，也常能碰出些火花，被機關(guān)里的工作人員私下稱為“小常委會”。

午飯過后，于偉正沒有休息，直接將常務(wù)副市長王瑞鳳請到了自己的辦公室。他親自給王瑞鳳泡了杯茶，放在她面前的茶幾上，自己則坐回主位沙發(fā)，看似隨意地問道：“瑞鳳同志，慶合同志離開東原，到省里任職，有小半個月了吧？”

王瑞鳳端著茶杯，點點頭：“是的，書記，快二十天了?！?

于偉正看著她，語氣平和卻帶著笑意：“怎么？省里的文件遲遲不下，是不是省里還在考慮，或者……你自己有什么別的想法?。肯胫x開東原，另謀高就??？”這話問得直接，既是關(guān)心，也是試探。

按照常規(guī)，市長調(diào)離，作為常務(wù)副市長的王瑞鳳是順位接任的最有力人選。之前省委組織部長曹立人也確實向于偉正透過口風，下一步有意讓王瑞鳳來接任市長。但官場上的事，不到最后一刻，誰都說不準。

王瑞鳳放下茶杯，神情坦誠地說道：“書記，這個估計是省委領(lǐng)導(dǎo)還在通盤考慮吧。我個人肯定是愿意留在東原，在書記您的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)工作的。東原的情況我剛摸熟，很多工作正在推進，半途而廢太可惜了。”她從市委書記于偉正的角度考慮，自己留任是對東原最有利的選擇，畢竟她在省里乃至更高層面都有些關(guān)系背景，能為東原爭取更多資源。

于偉正臉上露出些許笑意：“好啊，瑞鳳同志，只要你能沉下心留在東原干，我就放心了。東原現(xiàn)在正處在爬坡過坎的關(guān)鍵時期，需要穩(wěn)定，也需要闖勁。”他話鋒一轉(zhuǎn)，提到具體工作，“這次省制藥廠能最終決定落戶東原，你前期是費了大力氣的，上下協(xié)調(diào)，做了大量工作，居功至偉。我已經(jīng)給朝陽同志交待了，讓他最近什么都別干，全程陪同省制藥廠的考察組，務(wù)必把落戶的各項細節(jié)談妥、敲死。這件事如果最終能圓滿成功，我給你記頭功。”

王瑞鳳連忙擺手，謙遜地笑道：“書記，功勞可不能記在我一個人頭上。主要還是書記您掌舵掌得好，決策英明。具體的落實，還是靠基層的同志們跑斷腿、磨破嘴。功勞是大家的?！?

談完省制藥廠的事情，于偉正身體微微前傾，帶著征詢的口氣問道：“瑞鳳同志，從你這個常務(wù)副市長的角度，結(jié)合上午的調(diào)研，你認為，東投集團下一步，由誰來出任這個一把手比較穩(wěn)妥呀？”

王瑞鳳沉吟片刻，顯然對此事有過深思熟慮：“書記，不瞞您說，以前我對胡曉云同志，多少還有一些看法。覺得這位女同志，作風上可能還是有點……，甚至有人說些閑話。后來也聽一些知情的同志講，胡曉云同志的婚姻非常不幸，女人在體制內(nèi)走到她這一步，很不容易，如果純粹從企業(yè)經(jīng)營的角度來考慮，我認為胡曉云同志的市場敏銳度、闖勁和業(yè)務(wù)能力，是比較適合擔任東投集團總經(jīng)理的?！?

于偉正手指輕輕敲著桌面，反復(fù)琢磨著胡曉云與賈彬這兩個人選。過了一會兒，他緩緩說道：“瑞鳳啊，你有沒有考慮過……第三種方案？”

“第三種方案？”王瑞鳳略顯疑惑，“書記，您還有其他更合適的人選？還是覺得賈彬同志……”