于偉正書記聽到匯報(bào)后大驚失色，平水河在東原一共有五道拐，因?yàn)橛腥拦諒?，比較急的地方都位于光明區(qū)，實(shí)際上習(xí)慣大家都稱為三道拐。其中最為兇險(xiǎn)的就是第二道拐彎的地方。拐彎的地方幾乎成七八十度的直角，河水直接沖擊堤岸，雖然歷年來都對(duì)三道拐、五道拐的位置進(jìn)行了處理，但由于長(zhǎng)年累月的沖刷，對(duì)大堤仍然造成了不小的影響。市委書記于偉正聽到二道拐大堤出現(xiàn)了垮塌的情況之后，萬分焦急，馬上意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性……二道拐的下面就是光明城區(qū)，于偉正趕忙乘坐著越野車，沿著堤頂?shù)墓?，匆忙的從大堤上往回趕。二道拐的位置離一道拐并不遠(yuǎn)，應(yīng)該只有四五公里，也就是這樣，平水河在東原市才變的更加的險(xiǎn)峻復(fù)雜。
市委書記于偉正一邊在車上讓林雪打電話詢問著險(xiǎn)情，一邊不停的催促司機(jī)抓緊時(shí)間開快一點(diǎn)。只是大哥大沒什么信號(hào)。
大堤上面的路并不是硬化的公路，而就是黃泥巴路，連續(xù)幾天的降雨已經(jīng)讓這條大堤的坡頂公路泥濘不堪，汽車輪胎不時(shí)打滑。好在于偉正乘坐的車是進(jìn)口的越野汽車性能很好，再加上開車的師傅技術(shù)過硬，所以十多分鐘的時(shí)間也就趕到了二道拐。
市委書記于偉正在車沒有停穩(wěn)的時(shí)候，就匆忙的跳下了車，趕緊疾步快走的來到了大堤垮塌處。
林雪手里拿著雨傘，在后面緊趕慢趕，還是趕上了于偉正的腳步。走到之后，林雪趕忙為于偉正撐起了一把傘。于偉正看著所有的干部群眾、解放軍戰(zhàn)士都淋著雨作業(yè)，大家持續(xù)不斷的往這個(gè)大堤上投著用編織袋包裹住的磚塊和石塊。
李尚武趕忙過來匯報(bào)，說道：“于書記，您看，現(xiàn)在最主要的問題就是河水直接沖擊大堤，大堤已經(jīng)垮塌了兩米多寬，二三十米長(zhǎng)?，F(xiàn)在咱們的戰(zhàn)士和群眾正在對(duì)大堤進(jìn)行封堵加固，填埋碎石料和磚塊……目前來看，基本上是把這個(gè)已經(jīng)坍塌下去的地方給填滿了。”
于偉正放眼望去，來來回回的汽車正在大堤下的防汛公路上來回奔波。光明區(qū)區(qū)長(zhǎng)令狐云超自然是注意到了市委書記于偉正的目光放在了防汛公路上，令狐馬上說道：“于書記，幸虧在這個(gè)之前，市里支持我們修了這條防汛公路，直通二道拐。不然的話，這次搶險(xiǎn)這些貨車、拖拉機(jī)、三輪車根本上不來。如果全部靠人力，肩扛背馱，效率不可能這么高?！?
于偉正點(diǎn)了點(diǎn)頭算是認(rèn)同，但現(xiàn)在他所有的精力都在大堤到底還會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情上。
于偉正抬手看了看手表，已經(jīng)接近下午四點(diǎn)三十，降雨還沒有要停止的意思。他馬上看向市水利局局長(zhǎng)連心，說道：“連局長(zhǎng)，你給我說句實(shí)情，大堤還會(huì)不會(huì)出現(xiàn)這樣垮塌的險(xiǎn)情？”
連心知道，誰也無法保證，不可控的因素太多了，說話自然要謹(jǐn)慎、保守一些。連心趕忙說道：“于書記，這個(gè)誰也不敢保證啊。您看，我之前預(yù)測(cè)的沒錯(cuò)，最危險(xiǎn)的就是這個(gè)二道拐。上游的水庫(kù)應(yīng)該在持續(xù)放水，現(xiàn)在的水量，我估計(jì)不只是黑龍灘水庫(kù)在泄洪。黑龍灘水庫(kù)的庫(kù)容量，按照這個(gè)泄洪量，一天應(yīng)該也泄得差不多了……平水河上游，大大小小的水庫(kù)有十多家，說不定都在放水……”
于偉正知道這個(gè)時(shí)候已經(jīng)是各地自保的局面了，還是說道：“瑞鳳同志已經(jīng)給省里通過電話，乾坤副廳長(zhǎng)也表了態(tài)，不再開閘放水了嗎？”
連心局長(zhǎng)嘆了口氣，說道：“哎呀，于書記，這個(gè)時(shí)候誰的保證都不好使啊……這水庫(kù)的設(shè)計(jì)超過容量之后，必須要放水，不放水那就要有潰壩的風(fēng)險(xiǎn)。到時(shí)候水庫(kù)保不住不說，還會(huì)有災(zāi)難性的后果……各地就算頂著壓力，也要先把水放掉，保水庫(kù)要緊?！?
于偉正沉默了。他作為東原市委書記，只能管得了東原市這一畝三分地，就算事后要和其他地市打官司，那也是秋后算賬的事。當(dāng)前最要緊的是守住東原的堤防。他轉(zhuǎn)而問道：“連局長(zhǎng)，那你客觀評(píng)估一下，現(xiàn)在二道拐這個(gè)位置，頂住的概率有多大？”
連心看著洶涌的河水，斟酌著詞句：“于書記，二道拐這里，我估計(jì)……還能再扛一段時(shí)間，但關(guān)鍵看上游來水量和降雨持續(xù)時(shí)間。如果水量不減小，持續(xù)這樣沖擊，堤防被掏空的風(fēng)險(xiǎn)非常大，垮塌是遲早的事?！眳R報(bào)完之后，連心補(bǔ)充道，“現(xiàn)在最大的風(fēng)險(xiǎn)是，我們不知道上游到底還有多少水要下來，這雨還要下多久。這就像……就像頭頂懸著個(gè)水袋子，不知道它什么時(shí)候會(huì)破，也不知道里面到底裝了多少水。”
于偉正心里已經(jīng)清楚了，在自然災(zāi)害面前，誰也無法給他一個(gè)百分之百的承諾。他需要的是基于專業(yè)判斷的決策依據(jù)。他直接指向問題的核心：“連心同志，那你告訴我，拋開二道拐不談，目前整個(gè)平水河?xùn)|原段，風(fēng)險(xiǎn)最高的點(diǎn)是哪里？除了這里，還有哪里最可能出大事？”
連心拿起旁邊一根用來測(cè)量的竹竿，指向渾濁湍急的河水，又用腳隨意在地上一劃，當(dāng)做地圖。然后上手比劃著：“于書記，目前看，風(fēng)險(xiǎn)最高的有兩個(gè)地方。第一個(gè)就是咱們眼前的二道拐。第二個(gè)……是黃灘鄉(xiāng)的第五道拐。”
他詳細(xì)解釋道：“二道拐雖然是正面迎水，沖擊力大，但它有個(gè)好處，就是離一道拐不遠(yuǎn)。河水經(jīng)過一道拐那個(gè)大緩彎之后，流速和動(dòng)能有所減緩。所以，雖然河水淘刷得厲害，但水流在二道拐還不是最急的。最急的地方，其實(shí)是五道拐。那是因?yàn)槠剿拥暮铀畯纳嫌闻R平縣流過去之后，是一段長(zhǎng)長(zhǎng)的比較直的水道。水道越直，水的動(dòng)能積蓄得就越大，到了五道拐這個(gè)彎點(diǎn)，沖擊力和破壞力也就最強(qiáng)……直接拍在堤岸上。我很擔(dān)心五道拐。剛才平安縣防汛指揮部確實(shí)報(bào)告說五道拐附近的黃灘鄉(xiāng)段出現(xiàn)了險(xiǎn)情，他們正在組織力量加固?！?
連心話鋒一轉(zhuǎn)，稍微緩和了一下語氣：“不過，五道拐那個(gè)地方，以前鐘書記和鄧書記在平安縣主政的時(shí)候，都下過大力氣，進(jìn)行過重點(diǎn)加固，堤壩基礎(chǔ)相對(duì)扎實(shí)，抗沖擊能力比我們這里要強(qiáng)一些?！彼戳艘谎塾趥フ氐哪樕?，最后還是回到了嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，“所以，綜合來看，從自然水情條件講，最惡劣、沖擊力最大的是五道拐；但從堤防自身的堅(jiān)固程度和我們的重視程度來講，最薄弱的環(huán)節(jié)，恰恰是我們腳下的二道拐啊。這里的河堤大部分還是土堤，迎水面的護(hù)坡工程標(biāo)準(zhǔn)不高，資金投入也一直不足……”
聽到這里，市委書記于偉正心里跟明鏡似的。他非常清楚連心話里的含義。光明區(qū)是市委、市政府駐地，是東原的中心城區(qū)。也正因?yàn)槿绱?，在潛意識(shí)里，市里和其他區(qū)縣都會(huì)覺得，就算有風(fēng)險(xiǎn)，市委、市政府也一定會(huì)想盡辦法，甚至不惜在其他地方泄洪，也要保障中心城區(qū)的安全。這種思維定式，導(dǎo)致多年來對(duì)光明區(qū)自身的堤防投入，反而比其他幾個(gè)區(qū)縣相對(duì)要少一些。大家都覺得這里是“必保”之地，反而在具體工程上產(chǎn)生了依賴心理和投入上的“燈下黑”。這幾乎是光明區(qū)歷任領(lǐng)導(dǎo)心照不宣的一種潛在規(guī)則和共識(shí)。畢竟，在財(cái)政資金極其緊張的年代，把大量資金投在平時(shí)看不見摸不著的防洪大堤上，遠(yuǎn)不如修路、建廠那樣容易出政績(jī)。
于偉正看著眼前剛剛被勉強(qiáng)堵住的坍塌處，泥土和沙袋在洪水的浸泡下顯得脆弱不堪。他心里稍微踏實(shí)了一點(diǎn)，但更大的憂慮隨之而來。他看向滿臉疲憊、渾身濕透的李尚武，說道：“尚武同志，辛苦了，組織得不錯(cuò)，反應(yīng)很迅速?！?
李尚武心有余悸地說：“于書記，差點(diǎn)??！如果大堤剛才被徹底掏空，又沒有咱們的解放軍和武警戰(zhàn)士第一時(shí)間頂上來，這會(huì)兒您看到的，恐怕就是一片汪洋了。”
于偉正重重地拍了拍他的肩膀：“加強(qiáng)防備吧，亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚。要組織人手，把這段堤防，包括上下游所有可能存在的薄弱點(diǎn)，都再仔細(xì)排查一遍，該加固的立刻加固。我剛才去看了一道拐，那里的坡度緩，風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)沒那么高，基本穩(wěn)定了。看來，現(xiàn)在的重點(diǎn)和難點(diǎn)，還是在二道拐。”
林雪一直拿著雨傘站在于偉正側(cè)后方，傘完全撐在于偉正頭頂，自己大半個(gè)身子都淋在雨里。于偉正交代完李尚武，扭頭看到林雪的樣子，心里過意不去，說道：“小林啊，你有傘為什么不給自己打？我們都淋著沒事，你是女同志，不一樣，要注意身體?！?
林雪語氣堅(jiān)定地說：“于書記，您和同志們都在一線淋著雨指揮搶險(xiǎn)，我怎么能一個(gè)人打傘？我沒事?！?
于偉正知道現(xiàn)在不是糾結(jié)這個(gè)的時(shí)候，便對(duì)李尚武、令狐云超和連心說道：“尚武，云超，連心，走，我們到指揮部帳篷里再簡(jiǎn)單開個(gè)會(huì)，商量一下下一步怎么辦。”他知道，必須盡快對(duì)是否啟動(dòng)泄洪預(yù)案做出決斷。
于偉正一邊深一腳淺一腳地往旁邊臨時(shí)搭建的軍用帳篷走，一邊內(nèi)心劇烈地斗爭(zhēng)著。他原本覺得，自己作為市委書記，應(yīng)該有足夠的魄力，關(guān)鍵時(shí)刻大手一揮，就能下定決心挖掘東洪縣馬關(guān)鄉(xiāng)段的大堤進(jìn)行泄洪。犧牲一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至兩三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來解除平水河對(duì)整個(gè)東原市，特別是中心城區(qū)的威脅，從“大局”上看似乎是“劃算”的。但事到臨頭，尤其是親眼看到搶險(xiǎn)的艱辛，想到泄洪區(qū)成千上萬群眾將要失去家園，那個(gè)“挖”字，就像有千斤重，實(shí)在不忍心，也不敢輕易說出口。這個(gè)決定，不僅關(guān)系到眼前的經(jīng)濟(jì)損失，更關(guān)系到政治責(zé)任和無數(shù)百姓的生計(jì)。
走到軍用帳篷門口，林雪快走兩步，為眾人掀開了厚重的防雨簾子。進(jìn)到帳篷里，幾個(gè)人都不自覺地抖了抖身上的雨水。帳篷地面是泥地，隨著他們進(jìn)來，立刻變得泥濘不堪。帳篷里光線昏暗，只有一盞煤油燈掛在中間，隨著風(fēng)雨輕輕搖晃。
“林雪，天太暗了，拿幾個(gè)手電過來，照著地圖看?！庇趥フ愿赖馈?
帳篷里有一張簡(jiǎn)易的方桌，桌上鋪著平水河流域地圖。桌子的抽屜里放著七八把老式的鐵皮手電筒。林雪趕忙打開抽屜，先拿出一把遞給了水利局局長(zhǎng)連心，又拿出一把遞給了光明區(qū)區(qū)委書記常明超，然后自己也拿了一把，準(zhǔn)備幫忙照亮。
于偉正走到桌邊，雙手撐在桌面上，俯身看著地圖。他知道，自己作為市委班子的班長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)的頂梁柱，越是關(guān)鍵時(shí)刻，越要穩(wěn)住。任何慌亂和猶豫，都會(huì)迅速傳導(dǎo)下去，影響軍心士氣。他的目光深沉，從地圖上平水河的上游開始，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)縣地慢慢移動(dòng)，最后目光死死地盯住了下游平安縣境內(nèi)的黃灘鄉(xiāng)段。
連心看著于偉正的目光長(zhǎng)時(shí)間停留在黃灘鄉(xiāng)的位置上，心里立刻明白了于書記的考量。挖開大堤泄洪是萬不得已的下下之策，是斷臂求生的無奈之舉。如果……如果洪水能在光明區(qū)以外的某個(gè)“合適”的地點(diǎn)，比如堤防基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、人口相對(duì)不那么密集的地區(qū)“自然”潰堤，那么市委、市政府就不用主動(dòng)做出那個(gè)艱難的泄洪決策了。雖然經(jīng)濟(jì)損失可能一樣巨大，甚至更大，但從決策者的心理壓力和事后追責(zé)的角度看，“自然潰堤”屬于“天災(zāi)”，而“主動(dòng)泄洪”則更容易被歸結(jié)為“人禍”。這其中的微妙差別，在體制內(nèi)摸爬滾打多年的連心自然清楚。