“好的，縣長(zhǎng)，散會(huì)后我馬上落實(shí)！”韓冰立刻在本子上記錄下來(lái)。

大家交流之后，便問(wèn)道：“馬關(guān)鄉(xiāng)是咱們縣的西瓜種植基地，這一塊離鄉(xiāng)政府有多遠(yuǎn)啊。”

副鄉(xiāng)長(zhǎng)李亞男說(shuō)道：“縣長(zhǎng)，離的不遠(yuǎn)，只有2里路，下午是不是去看下我們的西瓜種植基地？”

聽(tīng)到李亞男提議去看看西瓜，我倒是來(lái)了些興致，接口問(wèn)道：“馬關(guān)鄉(xiāng)這邊的西瓜，具體種了多少畝？”

李亞男立刻匯報(bào)道：“縣長(zhǎng)，目前全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推廣種植的面積，加起來(lái)有五千多畝。”

我在心里快速盤(pán)算了一下，五千多畝集中連片的西瓜，規(guī)模確實(shí)不算小了。我點(diǎn)點(diǎn)頭說(shuō)道：“這個(gè)西瓜基地，是縣里重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，省農(nóng)業(yè)廳前期也給予了很大的技術(shù)支持和政策傾斜。這是我們東洪縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、幫助農(nóng)民增收致富的一個(gè)重要品牌，也是落實(shí)市委‘三化三基’戰(zhàn)略，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的具體載體啊?！蔽衣宰鞒烈鳎戳丝词直砗吞焐?，“這樣吧，如果下午時(shí)間安排得開(kāi)，我看咱們就去西瓜基地實(shí)地看一看，現(xiàn)場(chǎng)了解了解情況，也聽(tīng)聽(tīng)瓜農(nóng)們的實(shí)際想法?！?

副縣長(zhǎng)曹偉兵繼續(xù)補(bǔ)充道：“縣長(zhǎng)，我插一句啊。今天咱們?cè)ǖ墓ぷ髦攸c(diǎn)是督查防汛準(zhǔn)備情況。之前排查出的那二十四處堤防隱患點(diǎn)，目前已經(jīng)完成了十七處的處置工作，進(jìn)度符合預(yù)期。但剩下的七處，情況相對(duì)復(fù)雜一些。其中有五處涉及到堤壩基礎(chǔ)的加固，施工量和技術(shù)要求都比較高；還有兩處是之前汛期水毀比較嚴(yán)重的堤段，需要進(jìn)行大規(guī)模的加固。我的建議是，防汛這事關(guān)天大人命，寧可備而無(wú)用，不可用而無(wú)備。特別是應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，像沙袋、石塊、木樁這些，必須嚴(yán)格按照市里防汛指揮部最新下發(fā)的文件要求，足額儲(chǔ)備到位，并且要存放在便于緊急調(diào)運(yùn)的地點(diǎn)。這項(xiàng)工作，刻不容緩，我看還是應(yīng)該優(yōu)先保障。”

他頓了頓，語(yǔ)氣變得更加凝重，目光掃過(guò)在場(chǎng)幾位年紀(jì)稍長(zhǎng)的干部：“各位在座的同志，很多都是老東洪了，年紀(jì)大些的，都親身經(jīng)歷過(guò)八五年那場(chǎng)大洪水吧？那真是慘痛的教訓(xùn)啊，洪水過(guò)后，咱們縣整整五年都沒(méi)完全緩過(guò)氣來(lái)！所以我認(rèn)為，在防汛保安這件大事上，無(wú)論投入多少人力、物力、財(cái)力，都是值得的，這既是對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，更是對(duì)全縣老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)！”

我認(rèn)真聽(tīng)完曹偉兵的補(bǔ)充，表示認(rèn)可：“偉兵同志考慮得很周全，提醒得非常及時(shí)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是好事情，關(guān)鍵是解決問(wèn)題。平水河大堤的日常維護(hù)我們一直在做，但每次汛期都是對(duì)堤防工程最嚴(yán)格的檢驗(yàn)，能暴露出平時(shí)發(fā)現(xiàn)不了的薄弱環(huán)節(jié)。關(guān)于這幾處隱患的處置和應(yīng)急物資的補(bǔ)充儲(chǔ)備，就按照今天會(huì)議商定的意見(jiàn)和市里的文件要求，立刻行動(dòng)起來(lái)。明瑞縣長(zhǎng)，”我看向分管農(nóng)業(yè)和水利的副縣長(zhǎng)楊明瑞，“你牽頭，會(huì)同水利局、財(cái)政局的同志，盡快根據(jù)今天的檢查情況和實(shí)際需求，拿出一個(gè)詳細(xì)的預(yù)算方案來(lái)。到底需要投入多少資金，才能把這些隱患點(diǎn)徹底整治到位，把應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足？”

楊明瑞接口道：“縣長(zhǎng)放心啊，韓冰局長(zhǎng)他們是老水利了，專(zhuān)業(yè)上靠得住，拿個(gè)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆桨赋鰜?lái)，應(yīng)該是手到擒來(lái)的事情。我初步預(yù)估啊，這筆費(fèi)用，恐怕至少得在兩百萬(wàn)到五百萬(wàn)這個(gè)區(qū)間內(nèi)?！?

我沉吟著，這筆錢(qián)確實(shí)不是小數(shù)目，縣財(cái)政一向捉襟見(jiàn)肘。但一想到歷史教訓(xùn)，以及堤外數(shù)萬(wàn)群眾和萬(wàn)畝良田，心中的天平立刻傾斜了?！胺姥赐度耄瑥哪撤N意義上說(shuō)，就是一種保險(xiǎn)。今年我們下決心投入，把基礎(chǔ)打牢，工程做好了是可以管很多年的。若是為了省錢(qián)而心存僥幸，萬(wàn)一平水河真來(lái)了超標(biāo)準(zhǔn)的大洪水，后果不堪設(shè)想，到時(shí)候哭都來(lái)不及！”我下了決心，“好吧，盡快把這項(xiàng)資金的詳細(xì)使用計(jì)劃和預(yù)算方案整理出來(lái)，形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。我們爭(zhēng)取在本周之內(nèi)就召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究。常務(wù)會(huì)通過(guò)之后，我再正式向洪濤書(shū)記和縣委常委會(huì)匯報(bào)?！?

處理完防汛的事，我抬高了些聲音對(duì)眾人說(shuō)：“同志們，省水利廳的劉乾坤副廳長(zhǎng)，明天就要親自帶隊(duì)到我們東洪縣專(zhuān)題調(diào)研平水河的防汛準(zhǔn)備工作。這是省廳對(duì)我們東洪防汛工作的重視和關(guān)心，更是對(duì)我們前期工作的一次重要檢驗(yàn)。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視起來(lái)，把迎接調(diào)研和做好平水河防汛工程，作為當(dāng)前最緊迫、最重要的工作來(lái)抓，各項(xiàng)準(zhǔn)備都要再過(guò)細(xì)一遍，確保萬(wàn)無(wú)一失?！?

散會(huì)之后，我們?cè)隈R關(guān)鄉(xiāng)政府的食堂簡(jiǎn)單用了工作餐。飯后，一行人到馬關(guān)鄉(xiāng)西瓜地里看了看。

七月的午后，太陽(yáng)火辣辣地炙烤著大地，空氣中彌漫著泥土和植物蒸騰出的熱氣。站在大堤上向遠(yuǎn)處望去，成片的西瓜田如同鋪開(kāi)的一大塊碧綠綢緞，生機(jī)勃勃。

我踩著田埂走到地頭，和一位正在把西瓜往拖拉機(jī)上裝的老農(nóng)聊了起來(lái)：“老鄉(xiāng)，今年這瓜的收成怎么樣??？看著長(zhǎng)勢(shì)真不錯(cuò)?！?

老農(nóng)停下手中的活計(jì)，用搭在脖子上的毛巾擦了把滿(mǎn)臉的汗水，但眉宇間也鎖著一絲清晰的憂(yōu)慮：“收成還行哩！比去年強(qiáng)！就是……就是這水看著有點(diǎn)嚇人哩！一天一個(gè)漲頭！幸虧咱這大堤這些年不斷加高加固，看著還結(jié)實(shí)，心里頭總算還有點(diǎn)底。就怕它再這么沒(méi)日沒(méi)夜地漲下去，萬(wàn)一淹了河邊那些低洼地的瓜，或者來(lái)個(gè)倒灌，那損失可就大了！鄉(xiāng)里村里都通知好幾遍了，讓俺們抓緊摘熟瓜，能搶回來(lái)多少是多少?！?

我心情有些沉重，安慰了他幾句，轉(zhuǎn)身對(duì)林小松再三囑咐：“鄉(xiāng)里啊，一定要安排專(zhuān)人，做好搶收和應(yīng)急轉(zhuǎn)移的兩手準(zhǔn)備，確保萬(wàn)一有險(xiǎn)情，人和財(cái)產(chǎn)都能最大限度得到安全。”

考察完瓜田，我們一行人乘車(chē)返回縣里。到了縣委大院下車(chē)時(shí)，常務(wù)副縣長(zhǎng)曹偉兵一邊擦手，一邊湊近我，壓低聲音說(shuō)道：“縣長(zhǎng)，我這邊還有個(gè)擔(dān)心啊。咱們這又是修大堤又是儲(chǔ)備防汛物資，幾百萬(wàn)的資金說(shuō)安排就安排了?？晒I(yè)園區(qū)那邊的道路建設(shè)資金，到現(xiàn)在還沒(méi)完全落實(shí)。丁書(shū)記可是眼巴巴地盯著那條路呢，他會(huì)不會(huì)……有什么別的想法？”

我明白曹偉兵的顧慮，擺了擺手道：“偉兵啊，這兩筆資金的用途和性質(zhì)完全不同嘛。防汛資金屬于防災(zāi)減災(zāi)的保命錢(qián)，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和人民安全，其優(yōu)先性和重要性是毋庸置疑的，而且這筆錢(qián)本來(lái)就在我們年度的財(cái)政預(yù)算盤(pán)子里面，是早有規(guī)劃的，動(dòng)用起來(lái)名正順，沒(méi)有任何問(wèn)題。至于園區(qū)道路的建設(shè)資金，”我嘆了口氣，“我們也不是沒(méi)努力，縣里已經(jīng)是竭盡全力在擠了，東拼西湊能拿出來(lái)的一百五十萬(wàn)早就到位了，加上市里明確承諾配套的兩百萬(wàn)，總共三百五十萬(wàn)已經(jīng)投入下去了，這一點(diǎn)，洪濤書(shū)記也是清楚的?！?

時(shí)間轉(zhuǎn)眼到了第二天。省水利廳副廳長(zhǎng)劉乾坤、常務(wù)副市長(zhǎng)王瑞鳳等一行領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)東洪縣，開(kāi)始對(duì)平水河大堤的防汛工作進(jìn)行視察。劉乾坤副廳長(zhǎng)身著白色短袖襯衣、深色西褲，梳著整齊的三七分頭，戴著金絲眼鏡，依然保持著以往那種儒雅謙和、風(fēng)度翩翩的氣度。

縣委書(shū)記丁洪濤在光明區(qū)擔(dān)任常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)時(shí)，劉乾坤正是當(dāng)時(shí)的區(qū)委書(shū)記，兩人非常熟悉。劉乾坤主動(dòng)伸出手，熱情地握著丁洪濤的手說(shuō)道：“洪濤同志啊，聽(tīng)說(shuō)你到東洪來(lái)主持工作，我由衷地為你感到高興?。∮赡愫统?yáng)同志來(lái)領(lǐng)頭，我對(duì)東洪縣的防汛工作可就放心多了。東洪縣是平水河流入東原市的第一站，是上游重要的屏障，你們這里把防汛的關(guān)口守好了，就等于為我們整個(gè)東原市的防汛工作贏得了主動(dòng)，打好了第一場(chǎng)阻擊戰(zhàn)！”

丁洪濤連忙笑著回應(yīng)：“劉廳長(zhǎng)，您太抬愛(ài)了！正要找機(jī)會(huì)向您匯報(bào)工作呢，您這就親自來(lái)指導(dǎo)了，感謝老領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們東洪縣工作的重視，對(duì)我個(gè)人的關(guān)心和愛(ài)護(hù)??！”

一行人沿著大堤仔細(xì)查看了幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)位的防汛準(zhǔn)備情況，在大堤上聽(tīng)取了縣里的專(zhuān)題匯報(bào)。劉乾坤副廳長(zhǎng)轉(zhuǎn)身對(duì)王瑞鳳副市長(zhǎng)說(shuō)道：“瑞鳳市長(zhǎng)啊，通過(guò)今天的查看和聽(tīng)取匯報(bào)，我對(duì)東原市整體的防汛準(zhǔn)備情況，心里算是有了個(gè)基本的底。不過(guò)，說(shuō)實(shí)話，我最放心不下的，反而還是下游的光明區(qū)那段啊?！彼钢掏獾暮铀碱^微蹙，“看了東洪縣石砌護(hù)坡和物資儲(chǔ)備，再對(duì)比一下，我就更加擔(dān)心光明區(qū)的堤防了。他們那段堤，基礎(chǔ)多是沙土，堤身主要是黃土夯筑，迎水坡大部分都沒(méi)有進(jìn)行硬化護(hù)坡處理。在這種高水位、大流量的持續(xù)沖刷下，抗沖能力怎么樣？會(huì)不會(huì)發(fā)生滲漏、管涌甚至垮塌？說(shuō)句實(shí)在話，我心里是真沒(méi)底啊。根據(jù)氣象和水文部門(mén)最新的預(yù)測(cè)研判，平水河今年的汛情極不尋常，水位很可能遠(yuǎn)超歷史記錄。我對(duì)光明區(qū)當(dāng)前的防汛能力和工程現(xiàn)狀，非常擔(dān)憂(yōu)?！?

王瑞鳳副市長(zhǎng)面色凝重地點(diǎn)頭：“劉廳長(zhǎng)，您的判斷和我們市委政府的擔(dān)憂(yōu)是完全一致的。我們前期組織專(zhuān)家會(huì)商和現(xiàn)場(chǎng)勘查，也認(rèn)為整個(gè)平水河?xùn)|原段，當(dāng)前最薄弱、風(fēng)險(xiǎn)最高的環(huán)節(jié)，就是光明區(qū)段。您看，像上游的曹河段、臨平段，包括我們現(xiàn)在站的東洪段，大堤的牢固程度和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，相對(duì)來(lái)說(shuō)都要比光明區(qū)段好一些。”

丁洪濤作為曾經(jīng)在光明區(qū)工作過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)情況非常了解，他主動(dòng)補(bǔ)充匯報(bào)：“王市長(zhǎng)，劉廳長(zhǎng)，我向兩位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。光明區(qū)堤防基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，這里面有一些歷史的原因和客觀的因素。當(dāng)然，劉廳長(zhǎng)當(dāng)年在光明區(qū)主政時(shí)，還是克服困難，投入了大量資金對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了整修加固，特別是對(duì)城區(qū)內(nèi)部的排澇管網(wǎng)進(jìn)行了全面的疏浚和升級(jí)，去年光明區(qū)啊都沒(méi)有發(fā)生內(nèi)澇啊，成效是非常顯著的?！?

一行人邊走邊談，來(lái)到了設(shè)置好的匯報(bào)展板前。展板共有四塊，內(nèi)容分別涵蓋了平水河在東洪縣境內(nèi)的基本概況、東洪縣針對(duì)本次汛期所采取的各項(xiàng)防汛備汛措施、平水河?xùn)|洪縣水庫(kù)的運(yùn)行調(diào)度方案以及東洪縣新建水廠的供水保障情況。

常務(wù)副縣長(zhǎng)曹偉兵指著展板，詳細(xì)匯報(bào)：“劉廳長(zhǎng)，王市長(zhǎng)，我們東洪縣委縣政府是高度重視此次防汛工作的。縣里在財(cái)力非常緊張的情況下，依然計(jì)劃拿出五百萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于防汛應(yīng)急能力建設(shè)。我們打算在幾處最為關(guān)鍵的險(xiǎn)工險(xiǎn)段和交通便利的地點(diǎn)，新建或加固一批防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，提前儲(chǔ)備足量的沙袋、石塊、鐵絲網(wǎng)等搶險(xiǎn)物資。確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，我們的搶險(xiǎn)隊(duì)伍不是赤手空拳上陣，而是有充足的物資保障和專(zhuān)業(yè)裝備可供調(diào)用，能夠拉得出、沖得上、守得住?！?

劉乾坤副廳長(zhǎng)聽(tīng)完匯報(bào)，微微點(diǎn)頭，對(duì)側(cè)后方的丁洪濤和我說(shuō)道：“丁書(shū)記，李縣長(zhǎng)，你們東洪縣能在大災(zāi)之前，有這樣的預(yù)見(jiàn)性，能拿出五百萬(wàn)真金白銀投入到防汛基礎(chǔ)建設(shè)上，這充分說(shuō)明你們是從歷史教訓(xùn)中汲取了經(jīng)驗(yàn)，是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，很有魄力，也很了不起！如果沿河各個(gè)縣區(qū)都能像你們這樣高度重視，舍得投入，防范未然，那我這個(gè)水利廳長(zhǎng)，心里的底氣可就足多了，日子也好過(guò)多了！”

將劉乾坤副廳長(zhǎng)、王瑞鳳副市長(zhǎng)一行送走之后，我和縣委書(shū)記丁洪濤同乘一輛車(chē)返回縣委大院。車(chē)內(nèi)空調(diào)吹出絲絲涼風(fēng)，頓時(shí)感覺(jué)渾身清爽了起來(lái)。

丁洪濤身體微微后靠，打破了沉默，語(yǔ)氣顯得隨意而自然：“朝陽(yáng)啊，昨天我去了一趟市委，向于偉正書(shū)記匯報(bào)工作。”他頓了頓，側(cè)過(guò)頭來(lái)看我，“偉正書(shū)記對(duì)當(dāng)前的防汛工作高度重視，特別是對(duì)我們東洪縣，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們作為平水河流入東原市的第一縣，是上游重要的屏障和關(guān)口，守土有責(zé)，這個(gè)‘關(guān)口’必須得萬(wàn)無(wú)一失地守好、守住。”

我立刻點(diǎn)頭回應(yīng)：“書(shū)記，請(qǐng)您放心，縣政府這邊，包括水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都已經(jīng)動(dòng)員起來(lái)了，各項(xiàng)預(yù)案、物資、人員基本上都落實(shí)到位了。大家的思想弦都繃得很緊，做了比較充分的準(zhǔn)備?！?

丁洪濤“嗯”了一聲，表示聽(tīng)到了，手指輕輕在膝蓋上敲了敲，話鋒隨即微妙地一轉(zhuǎn)，語(yǔ)氣依舊平和，但內(nèi)容卻沉了幾分：“準(zhǔn)備工作確實(shí)看得出是下了功夫的。不過(guò)，朝陽(yáng)啊，”他像是忽然想起什么，“今天聽(tīng)曹偉兵縣長(zhǎng)向劉廳長(zhǎng)匯報(bào)時(shí)提到，縣里已經(jīng)籌集了五百萬(wàn)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于大堤加固和防汛應(yīng)急。這個(gè)事情……具體的籌備情況，我怎么好像之前不太清楚啊？”

我心里微微一怔，但面上不動(dòng)聲色，用解釋的語(yǔ)氣說(shuō)道：“哦，書(shū)記，是這么個(gè)情況。這五百萬(wàn)，目前還只是一個(gè)初步的計(jì)劃投入數(shù)額。這筆費(fèi)用呢，年初做財(cái)政預(yù)算的時(shí)候，確實(shí)是考慮到了大型防汛工程的可能需求，在水利專(zhuān)項(xiàng)資金的大盤(pán)子里面是預(yù)留了空間的，有預(yù)算依據(jù)。所以，曹偉兵同志今天在會(huì)上這樣匯報(bào)，從資金存在的角度講，大體上是符合實(shí)際情況的。”

“大體上符合情況？”丁洪濤重復(fù)了一句，他輕輕搖了搖頭，目光投向車(chē)窗外飛速掠過(guò)的街景，仿佛在自自語(yǔ)，又分明是說(shuō)給我聽(tīng)：“朝陽(yáng)同志啊，咱們縣里出臺(tái)的財(cái)經(jīng)管理辦法和常委會(huì)議事規(guī)則，白紙黑字寫(xiě)得清楚，重大資金使用，額度超過(guò)一百萬(wàn)元的，是需要提交縣委常委會(huì)集體研究決定的。這件事，到目前為止，似乎還沒(méi)有來(lái)得及上會(huì)討論吧？”他轉(zhuǎn)過(guò)頭，目光平靜地看向我，“這常委會(huì)還沒(méi)開(kāi)，決議還沒(méi)形成，曹偉兵就在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前把這五百萬(wàn)的盤(pán)子給匯報(bào)出去了？我看，這個(gè)程序，是不是顯得有點(diǎn)倉(cāng)促了，有點(diǎn)不太妥當(dāng)??？”

他停頓了一下，給我留出反應(yīng)的時(shí)間，然后才繼續(xù)緩緩說(shuō)道：“曹偉兵同志就能百分之百地確定，縣委常委會(huì)一定會(huì)順利通過(guò)這個(gè)議題嗎？黨的民主集中制原則，是我們開(kāi)展工作的重要法寶，先民主，后集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定。這個(gè)組織原則和政治規(guī)矩，任何時(shí)候都不能模糊，不能打折扣。我認(rèn)為，偉兵同志在這個(gè)問(wèn)題上，可能還需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化理解，時(shí)刻繃緊程序這根弦哪。”_c