當(dāng)我滿懷期待地闡述完?duì)幦‰姀S項(xiàng)目的想法后,聽到他那句輕飄飄的“研究研究”,心瞬間涼了半截。我明白,這簡單的四個(gè)字背后,藏著他內(nèi)心的猶豫和不太樂意。
修建電廠,絕非易事。這應(yīng)當(dāng)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中難度最高、工程最雜的項(xiàng)目之一,需要先精心完成地下初步可研性報(bào)告和可行性報(bào)告。這兩份報(bào)告,是整個(gè)項(xiàng)目的基石,每一個(gè)數(shù)據(jù)、每一個(gè)分析都必須精準(zhǔn)無誤。之后,還得跨越重重關(guān)卡,獲得計(jì)委、環(huán)保、國土等多部門的專項(xiàng)批復(fù)。這些批復(fù),是項(xiàng)目前行的通行證,缺一不可。最后,再懷揣著所有資料,向省級部門進(jìn)行申報(bào)。按照正常流程,這一系列操作下來,通常需要3到5年的漫長時(shí)光。
在這個(gè)過程中,表面上看,項(xiàng)目最終落在哪里,是由國家宏觀層面決定。但實(shí)際上,地方政府的行政協(xié)調(diào)能力起著關(guān)鍵作用,就像一雙無形的手,在暗中推動(dòng)著項(xiàng)目的走向。行政協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的地區(qū),憑借著出色的溝通與周旋,往往能將項(xiàng)目收入囊中;而能力弱的地區(qū),只能眼巴巴地看著別人收獲成果,自己卻只能分得一點(diǎn)微薄的利益。畢竟,從不同角度看,無論把電廠建在哪里,都能找到看似充足的理由。所以,在實(shí)施立項(xiàng)之前,爭取立項(xiàng)成了前期最重要的工作。只有獲得上級部門的支持,才有可能在這場激烈的競爭中脫穎而出,爭取到電廠項(xiàng)目。這和爭取水庫、鐵路、公路項(xiàng)目一樣,資源有限,若不主動(dòng)去協(xié)調(diào)、去溝通、去爭取,就只能與發(fā)展機(jī)遇失之交臂。而東洪的李泰峰,和張叔相比,就差在了爭取上。
看著臧登峰副市長那副拒人于千里之外的樣子,我在心中暗自思索。我清楚,他并非對我個(gè)人有意見,而是作為副市長,這個(gè)名額分配的權(quán)力,絕對不是誰輕易打個(gè)招呼或者說幾句好話就能改變的,重大項(xiàng)目絕非兒戲。而理由不充分嗎,作為領(lǐng)導(dǎo)拒絕的理由俯拾皆是。
臧登峰副市長看我態(tài)度誠懇,繼續(xù)道“朝陽啊,你也是一把手,手上也是有分配權(quán)和決定權(quán)的,市委市政府這次把電廠的工作全權(quán)委托給我,我就要負(fù)起責(zé)任啊,需要全盤考慮電廠的選址,既要保證能源供應(yīng)的便利,又要兼顧對周邊環(huán)境的影響;還要評估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)適用性,確保投入能帶來相應(yīng)的回報(bào);更要考慮項(xiàng)目對周邊電網(wǎng)的影響,保障電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。”說完之后,登峰副市長這才又端起杯子,喝了口茶之后,忙道:“我就不安排給你倒水了,一會(huì)我馬上要走?!?
我知道,登峰副市長說的這些理由,隨便哪一個(gè)都能成為拒絕平安縣建設(shè)電廠。
然而,我是和友福,文靜一起到上海跑過項(xiàng)目的,那種滋味比現(xiàn)在難受多了,事關(guān)大局自然不會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)幾句搪塞的話就給推了,這是關(guān)乎東洪縣未來的大事,哪怕只有一絲希望,我也要全力以赴。
我面帶微笑,語氣誠懇地說道:“登峰市長,今天您要去調(diào)研,我也不會(huì)過多耽誤您的時(shí)間。您看這樣行不行,晚上咱們一起吃個(gè)飯,我和鄭紅旗書記,還有香梅書記,上次沒聆聽到您的指示,我一直后后悔,好不容易有那么一次跟您匯報(bào)工作的機(jī)會(huì),但是永林市長到我們縣里檢查工作,所以就沒來得及給您做專題匯報(bào)。”
提到鄭紅旗書記,臧登峰副市長的神情明顯緩和了許多。鄭紅旗曾是他的老下屬,也是從計(jì)委系統(tǒng)走出去的干部,兩人之間感情深厚。而且,鄭紅旗已經(jīng)被省委組織部確定為副市長的考察人選,而且鄭紅旗年輕,以后的發(fā)展不可限量。
臧登峰副市長思索片刻,應(yīng)該是晚上確實(shí)沒有其他額外安排,便點(diǎn)頭說道:“可以吧,這次紅旗的事情,是應(yīng)該祝賀他一下,這樣吧,你安排人和我的秘書對接,考察完之后,我直接過去。”
我心中一喜,繼續(xù)說道:“市長,晚上還有香梅書記的愛人,東投集團(tuán)的方建勇老總?!?
說起方建勇,臧登峰對他頗為熟悉。在東投集團(tuán),他和齊永林相處融洽。方建勇有著一定的關(guān)系背景,雖然方信已經(jīng)退休,但方信和鐘書記關(guān)系不錯(cuò),他在東投集團(tuán)里對齊永林十分敬重。因?yàn)樵跂|投集團(tuán)的幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)中,方建勇的人品有口皆碑。我深知,就算是身居高位的領(lǐng)導(dǎo),也不喜歡品性差的下屬,大家都更愿意與真誠的人交往,臧登峰副市長自然也不例外。
臧登峰道:“小方嘛,沒問題,大家都是熟人了,你來安排吧。”
正說著,秘書輕輕敲了敲門,然后走到門口。臧登峰副市長緩緩站起身,秘書十分自然地拿起他的筆記本。臧登峰副市長隨口問道:“材料都準(zhǔn)備好了吧?”
秘書立刻回答:“市長,都準(zhǔn)備好了,關(guān)于棉紡廠的基本情況,還有講話稿?!?
臧登峰副市長接過材料,就翻看了起來,看了幾分鐘后,就自自語道:“也是伸手就要啊!”
緊接著,就將一份材料放在了桌子上,拿起了另外一份材料,眉頭微皺又翻看了起來,說道:“講話稿看著寫得高度不錯(cuò),但是在沒有經(jīng)過調(diào)查之前,這篇講話稿不一定符合棉紡廠的實(shí)際情況。我看是有些脫離群眾了,這么大的廠,有兩三千名工人,我看講話稿保守了一些,這個(gè)時(shí)候在關(guān)鍵問題上,不能回避,更不能說模棱兩可的正確的廢話,小鄭啊,這點(diǎn)要記住,做指示,要清晰準(zhǔn)確,不然下面的干部不知道怎么執(zhí)行啊,起不到驚醒的效果?!?
說完,臧登峰副市長將目光轉(zhuǎn)向我,問道:“朝陽縣長,你說說像棉紡廠這種情況,在你們縣里是怎么處理的?”
我對棉紡廠的情況早有了解,紅旗書記的愛人柳如紅就在棉紡廠,它如今經(jīng)營陷入困境,職工工資已經(jīng)不能按時(shí)發(fā)放。作為市里面支柱產(chǎn)業(yè)之一,也是東原規(guī)模最大的國有企業(yè)之一,它的穩(wěn)定不僅關(guān)系到眾多職工的生計(jì),在市政府那里也是備受關(guān)注的焦點(diǎn)。我沉思片刻,認(rèn)真說道:“登峰市長,依我看,棉紡廠現(xiàn)在最主要的問題還是要找銷路?,F(xiàn)在國有企業(yè)最大的問題之一就是庫存積壓,競爭加大,一旦銷路出了問題,生產(chǎn)就會(huì)受到影響,一旦無法生產(chǎn),就更談不上穩(wěn)定了?!?
臧登峰副市長聽后,滿意地點(diǎn)了點(diǎn)頭,伸手在腰帶位置緊了緊,又扶了扶自己圓圓的肚子,感慨道:“是在基層抓過一線工作的,一下就說到了關(guān)鍵。韓長平和楊伯濤他們的方案,明顯本末倒置了,他們先求穩(wěn)定,再求發(fā)展,這是錯(cuò)誤的,只有先發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。我現(xiàn)在都搞不明白,楊伯濤他們當(dāng)時(shí)是怎么想的,竟然把錢投到客運(yùn)業(yè)務(wù)上,還投給龍騰集團(tuán),這不是胡鬧嘛!”
臧登峰副市長隨意抱怨了兩句,這時(shí)秘書已經(jīng)收拾妥當(dāng)。我心中一動(dòng),暗自盤算。市棉紡廠作為東洪市棉紡行業(yè)的龍頭,在整個(gè)省內(nèi)都有著舉足輕重的地位。如果能跟著臧登峰副市長去棉紡廠學(xué)習(xí)考察一番,說不定能拉近與他的關(guān)系,這對爭取電廠項(xiàng)目或許會(huì)有幫助。
我連忙說道:“登峰副市長,冒昧說一句,市棉紡廠是全市紡織業(yè)的龍頭,也是市里面的第一大國有企業(yè)。我們東洪縣的國有企業(yè)規(guī)模小、檔次低、效益差,我們一直想去大型國有企業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),今天下午正好有時(shí)間,不知道方不方便跟著您去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)?”
臧登峰副市長聽完,臉上露出一絲猶豫的神色。畢竟,讓一個(gè)不相干的人去一家國有企業(yè)視察,從常規(guī)來看,確實(shí)有些不太合適。但我沒有放棄,繼續(xù)懇切地說道:“市長,您平時(shí)日理萬機(jī),我們很少有機(jī)會(huì)聽到您的指示,您就給我們這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)嘛,我們也能近距離感受一下市長是如何處理生產(chǎn)中的具體問題的?!?
臧登峰副市長笑著說道:“朝陽同志還是善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)啊。那好吧,正好我也想聽一聽基層同志對解決國有企業(yè)面臨難題的看法。”
下樓后,楊伯君看到我和臧登峰,快步走了過來。他主動(dòng)上前,雙手垂在身旁,恭恭敬敬地喊了一聲:“臧市長?!?
臧登峰副市長只是微微點(diǎn)了點(diǎn)頭。我見狀,立刻介紹道:“臧市長,這位是我們縣政府辦公室負(fù)責(zé)工作的主任韓俊?!睂τ谝粋€(gè)縣政府主持工作的辦公室副主任,臧登峰副市長并沒有太多關(guān)注,但還是禮貌性地點(diǎn)了點(diǎn)頭,算是打了招呼。
臧登峰副市長上車后,謝白山把車開了過來。我隨即吩咐道:“跟著臧市長,咱們一起去調(diào)研?!?
謝白山馬上回應(yīng):“市政府的駕駛員開車都很野啊,你們這次可是抓穩(wěn)了?!闭f話間,就是一腳油門,汽車瞬時(shí)就有了推背感,一聲轟鳴,就出了市委大院的大門。
我望著車窗外,不禁嘆了口氣,說道:“電廠的事不好辦呀,市里面不同意,我們也沒辦法走立項(xiàng)程序,只能死纏爛打了。”
隨即,我把晚上要吃飯的事告訴了韓俊。韓俊熟練地拿出機(jī)密通信簿,開始聯(lián)系人員確定位置,他那有條不紊的樣子,一切都顯得輕車熟路,盡在掌握之中。
汽車沿著城區(qū)道路疾馳而去。很快,我們就出了城,進(jìn)入了光明區(qū)北部的工業(yè)集中區(qū)。這里,是整個(gè)東原企業(yè)最為密集、規(guī)模最大的區(qū)域。道路兩旁,國有企業(yè)一家接著一家,機(jī)械廠、卷煙廠、食品廠……林立的廠房,轟鳴的機(jī)器聲,構(gòu)成了一幅壯觀的工業(yè)畫卷。
兩輛汽車?yán)^續(xù)前行,很快就駛過第一棉紡廠前坑洼的水泥路。抬頭望去,棉紡廠上方“第一棉紡廠”的牌子銹跡斑斑,在秋風(fēng)中微微晃動(dòng),在訴說著歲月的滄桑。
市計(jì)劃委員會(huì)主任韓長平、廠長楊伯濤、以及其他幾個(gè)有關(guān)單位的干部都已經(jīng)在現(xiàn)場等待。
我急忙提醒謝白山:“不要搶風(fēng)頭,和前車保持距離,等領(lǐng)導(dǎo)下車后,我們再過去。”謝白山心領(lǐng)神會(huì),輕輕踩了剎車。
看著臧登峰副市長已經(jīng)與市棉紡廠廠長楊伯濤、市計(jì)劃委員會(huì)主任韓長平幾個(gè)干部開始握手,這時(shí)汽車緩緩?fù)O?。我和韓俊小步快走過去,只見眾人已經(jīng)簇?fù)碇暗欠甯笔虚L。只聽到楊伯濤滿臉笑容地說道:“可把您盼來了,大家盼了您半年了。臧市長,我給您介紹,這是我們廠班子的領(lǐng)導(dǎo)……?!彪S即,他開始逐一介紹陪同人員。
臧登峰副市長身材微胖,穿著筆挺的西裝,一副領(lǐng)導(dǎo)模樣,主動(dòng)與眾人一一握手,舉手投足間,盡顯領(lǐng)導(dǎo)氣質(zhì)。
介紹完領(lǐng)導(dǎo)干部后,臧登峰副市長看向我,說道:“今天,我還給你們請了一位年輕的專家,東洪縣縣長朝陽同志,今天他也參與調(diào)研?!?
我和楊伯濤平日里開會(huì)、學(xué)習(xí)時(shí)偶爾會(huì)遇到,彼此十分熟悉。雖然棉紡廠不如往日輝煌了,但楊伯濤是經(jīng)歷過輝煌的人,見過大世面自然多了份淡定與從容,一個(gè)縣長還不足以讓楊伯濤太過熱情。
客套了兩句后,便開始了今天的調(diào)研行程。眾人一起走進(jìn)了紡織車間,一股混合著棉絮氣息的熱浪撲面而來。目之所及,都是忙碌運(yùn)轉(zhuǎn)的紡織機(jī)器,女工們在機(jī)器旁有條不紊地操作著,她們熟練的動(dòng)作,專注的神情,展現(xiàn)出了工人的勤勞與堅(jiān)韌。棉絮像雪花般飄浮在燈管下面,在昏暗的燈光下,形成了一片朦朧的白色云霧。
楊伯濤眉頭緊鎖,無奈地說道:“現(xiàn)在原棉配額砍了一半,之前蘇聯(lián)的訂單也黃了,現(xiàn)在只能靠生產(chǎn)純條紋線維持?!?
臧登峰副市長在眾人簇?fù)硐聛淼郊?xì)紗機(jī)旁,韓長平指著機(jī)器問道:“楊廠長,這些紡織機(jī)還是50年代的產(chǎn)品吧?”
楊伯濤苦笑著回答:“臧市長、韓主任,您也是老行家了。現(xiàn)在我們陷入困境,就是因?yàn)橘徺I機(jī)器設(shè)備。我們購置了一批精梳機(jī),又增購了自動(dòng)絡(luò)筒機(jī),投入巨大,但是現(xiàn)在出口減少,全國今年棉布產(chǎn)能過剩,供大于求,導(dǎo)致庫存積壓,現(xiàn)在沒辦法啊,停產(chǎn)了企業(yè)就停擺了,不停產(chǎn)也是邊生產(chǎn)邊積壓。”