到了東洪縣委大院，這里不像其他縣委大院，就拿臨平縣來講，再差也是紅磚瓦房，而東洪縣的縣委大院竟然是老青磚，墻體上勾縫用的都是白石灰，倒是大院里停著的十幾輛汽車，與這縣委大院的形象并不相符，好似是穿越了一般。

在縣委食堂匆匆吃了晚飯，一群人就來到了會(huì)議室，路上大家交流不多，氣氛顯得極為嚴(yán)肅。

李泰峰帶著東洪縣四大班子的領(lǐng)導(dǎo)跟在市領(lǐng)導(dǎo)的身后進(jìn)了會(huì)議室，服務(wù)員開始給各位領(lǐng)導(dǎo)添茶?？创蠹叶甲弥螅钐┓宕魃侠匣ㄑ坨R，便開始匯報(bào)工作。他先介紹了東洪縣的基本情況，然后說道：“唐市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，我們東洪縣目前面臨五個(gè)難題。第一個(gè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨。市里給我們制定了100萬畝噸糧田生產(chǎn)計(jì)劃，覺得我們耕地總面積多。但我們鹽堿地也多，噸糧田的任務(wù)不好完成。第二個(gè)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。全縣僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)97家，縣屬國(guó)有企業(yè)22家。截至去年底，實(shí)現(xiàn)盈利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是25家，縣屬國(guó)有企業(yè)是7家，絕大多數(shù)屬于收支平衡或者虧損狀態(tài)。第三個(gè)，招商引資困難。從85年提出招商引資工作以來，全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)招商數(shù)量3家，真正實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)2家，實(shí)現(xiàn)盈利1家。第四個(gè)，收稅困難。全縣應(yīng)當(dāng)交稅的個(gè)體工商戶和企業(yè)一共920家，但全年主動(dòng)上繳地稅的比例不到5%。如果沒有農(nóng)業(yè)稅和提留統(tǒng)籌，我們縣財(cái)政將陷入癱瘓。第五個(gè)，交通極為閉塞。東洪縣交通起步建設(shè)較晚，也就是去年在市里面的全力支持下，才開始建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)公路。但受前期碎石價(jià)格影響，全縣高標(biāo)準(zhǔn)公路原計(jì)劃修建90公里，實(shí)際完成了70公里，截至目前，仍有20公里的欠賬。”

李泰峰氣定神閑地端起茶杯，喝了一口茶，潤(rùn)了潤(rùn)嗓子，繼續(xù)補(bǔ)充說道：“各位領(lǐng)導(dǎo)，東洪縣屬于沿黃縣，面臨的困難十分典型，艱苦的條件極為突出。雖然全縣一直想方設(shè)法找出路，但受限于客觀條件，發(fā)展過程極為艱難。我們還是希望市委、市政府能夠站在東洪縣群眾的角度考慮，在資金和政策上給予支持?！?

唐瑞林聽完之后，表情更加嚴(yán)肅，看著李泰峰問道：“李書記，就這些嗎？還有沒有其他要講的？”

李泰峰看了看左右兩邊的其他領(lǐng)導(dǎo)，問道：“各位，還有沒有要補(bǔ)充的？”

其他班子成員都搖搖頭，表示沒有要說的。畢竟向市長(zhǎng)匯報(bào)，主要是縣長(zhǎng)和書記的事。如今縣長(zhǎng)職位空缺，書記做了匯報(bào)，縣人大主任和縣政協(xié)主席也就不好喧賓奪主。

唐瑞林說道：“大家都不講話，我就來說幾句吧。剛剛泰峰同志講了五個(gè)難，工業(yè)難、農(nóng)業(yè)難、企業(yè)難、稅收難、交通難，歸結(jié)到一點(diǎn)，我看就兩個(gè)字，沒錢，是不是啊？沒錢不是很正常嗎？東原市哪個(gè)縣敢說自己有錢？就拿光明來講，電費(fèi)都欠了幾十萬了，大家不都是緊巴巴地勒著褲腰帶過日子。但是再難，我也要講清楚一點(diǎn)，不能把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民身上。就拿開墾的鹽堿地來說，當(dāng)初為了動(dòng)員群眾，已經(jīng)向大家承諾不交稅，但你們把提留統(tǒng)籌算上去，繳稅比例竟然高達(dá)30%，高出了國(guó)家規(guī)定近一半?！闭f完之后，他敲了敲桌子，語氣嚴(yán)厲地說道：“泰峰同志，過分了。鹽堿地產(chǎn)出的糧食能有多少？能達(dá)到1000斤嗎？群眾辛辛苦苦干一年，到最后一算賬，搭上了勞力不說，到最后算下來還要賠錢，那么以后誰還愿意種地？”

說完之后，他環(huán)顧四周，看了看大家的表情，繼續(xù)說道：“30%，我看和封建時(shí)期地主收佃戶的地租差不了多少吧。今天在大堤上遇到的那個(gè)群眾，我看他沒有完全說實(shí)話，或者說他個(gè)人是有覺悟的。30%的比例，換誰誰都不愿意交。群眾嘴上不說，但我們應(yīng)該明白，這是什么？這是一種剝削。我還是那句話，東洪縣有多大的鍋就下多少米，不能寅吃卯糧，不能突破國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)稅的任何比例。泰峰同志，咱們的群眾付出已經(jīng)夠多了，他們不發(fā)聲并不代表沒有意見。等到他們真正發(fā)出聲音的時(shí)候，這個(gè)聲音你們東洪縣委，甚至東原市委、市政府都是無法承受的。明白我的意思吧？”

李泰峰作為老資歷的縣委書記，聽到唐瑞林略帶批評(píng)的語氣，倒仍然氣定神閑，畢竟自己也是副廳級(jí)的市人大常委會(huì)副主任了，算起來和唐瑞林平級(jí)。李泰峰說道：“唐市長(zhǎng)啊，您說得對(duì)，我都認(rèn)可，應(yīng)該對(duì)您的批評(píng)照單全收，按說啊不該解釋什么。但是，我還是要匯報(bào)個(gè)情況。東洪乃至全省很多縣，涉及重大工程的時(shí)候，都是搞群眾自愿捐款。但咱們平心而論，又有多少干部群眾是真的自愿捐款呢？這樣捐款還有一個(gè)問題，那就是標(biāo)準(zhǔn)不一，有關(guān)系、有能力的反而不交，到最后吃虧的還是普通群眾。灘區(qū)的鹽堿地不屬于任何一個(gè)個(gè)人，而是屬于我們東洪縣政府。我們東洪縣專門成立了一家黃河灘區(qū)土地管理場(chǎng)，統(tǒng)一價(jià)格對(duì)外承包灘區(qū)的土地。原本這塊地我們也可以組織一家企業(yè)自己種，這樣收成也可以全部歸縣里所有。但我們想著把土地租給群眾，讓種地的群眾能多增加一份收入嘛。土地自愿承包，只要承包了，就履行30%這個(gè)稅率，也算是公平交易嘛。事實(shí)上，對(duì)于灘區(qū)的土地，那就是一個(gè)愿打一個(gè)愿挨。有的縣拿土地發(fā)展工業(yè)，我們縣發(fā)展工業(yè)沒有優(yōu)勢(shì)，相當(dāng)于拿土地發(fā)展農(nóng)業(yè)嘛。”

唐瑞林聽完之后，也覺得李泰峰說得似乎有些道理。確實(shí)，自己當(dāng)副市長(zhǎng)時(shí)，每年都要搞幾次捐款，重大的水利工程、重大的交通工程市領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭捐款，雖然每次都說自愿，但實(shí)際上，市政府都會(huì)出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，廳級(jí)是多少，副廳級(jí)多少，直至下面的國(guó)企普通職工都有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)，完不成最低任務(wù)，黨政領(lǐng)導(dǎo)必然是要拿話來說的。

唐瑞林說道：“泰峰同志，你的這個(gè)解釋有一定道理，但我并不完全認(rèn)可。既然是縣里的土地，為什么不把更多的利益讓給群眾？你們縣委、縣政府下個(gè)月好好研究一下這個(gè)比例，到底確定多少合適。30%的比例太高了，必須往下砍，大刀闊斧地砍?！?

官大一級(jí)壓死人，唐瑞林做出指示，李泰峰這個(gè)時(shí)候也就不好再說什么，表態(tài)道：“唐市長(zhǎng)做了指示，那我們縣委、縣政府馬上研究，再降低一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?！?

唐瑞林看了看副市長(zhǎng)王瑞鳳和副市長(zhǎng)臧登峰，問道：“臧市長(zhǎng)和王市長(zhǎng)有沒有什么指示？”

聽到李泰峰張口要錢，王瑞鳳和臧登峰自然都不好表態(tài)。同意吧，沒有經(jīng)過市政府的批準(zhǔn)；不同意吧，又怕讓李泰峰的面子上下不來。見兩人都不說話，唐瑞林說道：“瑞鳳同志，你是市委常委、副市長(zhǎng)，又在抓工業(yè)，你來講一講，東洪縣的問題該怎么解決？”

既然唐瑞林已經(jīng)點(diǎn)將，王瑞鳳不得不做出回應(yīng)。王瑞鳳輕輕翻開潔白的水杯杯蓋，喝了口茶水，說道：“唐市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)。剛剛泰峰同志講了五個(gè)難，我覺得東洪縣如今最大的問題是干部思想沒有真正地打開。剛剛泰峰同志談的五個(gè)難，但解決的方案就是找市政府要錢。不能因?yàn)楦F就只找政府、找上級(jí)，上級(jí)的錢不是拿來扶貧的，那是來支持產(chǎn)業(yè)建設(shè)的。我看泰峰同志只看到了問題，沒有看到東洪縣的優(yōu)勢(shì)，我認(rèn)為東洪縣在整個(gè)東原還是有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的。首先，在農(nóng)業(yè)方面，土地面積多就是最大的優(yōu)勢(shì)。如果能實(shí)現(xiàn)100萬畝噸糧田建設(shè)任務(wù)，東洪縣就是整個(gè)東原率先實(shí)現(xiàn)百萬畝噸糧田建設(shè)的先進(jìn)縣。東洪的西瓜不僅在東原有了名氣，甚至在省城都備受追捧。我今年回去的時(shí)候，咱們東洪縣的西瓜已經(jīng)有了一定的品牌效應(yīng)。第二個(gè)，在工業(yè)方面，泰峰同志講國(guó)有企業(yè)在不斷虧損，虧損是事實(shí)，這也不是東洪縣一個(gè)縣面臨的問題，咱們東原多數(shù)國(guó)有企業(yè)都處于收支平衡或者虧損狀態(tài)，東洪縣的比例是稍微高一些。省里也在調(diào)研，市里正在研究，對(duì)于國(guó)有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)虧損問題該如何解決。大家要做好充分的思想準(zhǔn)備，并不是說鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)不能破產(chǎn)?！?

王瑞鳳話音剛落，東洪縣周圍的干部之間就交頭接耳，議論起來。國(guó)有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)破產(chǎn)，這是一個(gè)話題的禁區(qū)，從來沒有人敢在公開場(chǎng)合談及這個(gè)問題。

唐瑞林看大家議論紛紛，說道：“大家安靜一下。剛剛?cè)瘌P同志講得存在一種可能性，大家也不要擔(dān)心。咱們東原目前還沒有破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，雖然發(fā)不出工資，但都還在支撐嘛。好吧?！?

王瑞鳳知道，冰凍三尺非一日之寒，多少也是感覺，李泰峰這個(gè)同志的思想太過保守，雖然都是老同志，但是和臨平縣的老張比起來，差距太大。王瑞鳳和臧登峰都清楚，今天是唐瑞林表現(xiàn)的時(shí)候，自己不好說太多，也就草草結(jié)束了談話。

臧登峰主要負(fù)責(zé)規(guī)劃、政策方面，和副市長(zhǎng)王瑞鳳在工作職能上有交叉。他談了一些與王瑞鳳不同的問題后，便沒有再說什么。最后，自然是由市政府臨時(shí)負(fù)責(zé)人唐瑞林做指示。

唐瑞林清了清嗓子，說道：“好了，現(xiàn)在已經(jīng)九點(diǎn)多了，我就不再耽誤大家太多時(shí)間。剛剛?cè)瘌P市長(zhǎng)和登峰市長(zhǎng)談得都很好，我都贊同。下面我再講三點(diǎn)意見。第一，就是剛剛?cè)瘌P同志講的，大家在思想上一定要不等不靠。咱們東洪現(xiàn)有自身的優(yōu)勢(shì)，要充分挖掘和利用起來，不能總是依賴上級(jí)。農(nóng)業(yè)上，要把土地優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，像西瓜產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力，提高附加值。工業(yè)上，對(duì)于虧損的國(guó)有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要積極探索改革之路，不能一味地守著傳統(tǒng)模式。”

唐瑞林端起茶杯潤(rùn)了潤(rùn)嗓子，手指無意識(shí)摩挲著青花瓷杯沿："第二，關(guān)于稅收問題。泰峰同志，灘區(qū)土地承包稅率必須降到20%以內(nèi)。這不是討價(jià)還價(jià)，是政治紅線。但縣財(cái)政缺口也不能都指望市里，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，必須充分發(fā)揚(yáng)。

第三，關(guān)于縣政府班子的問題，今天我不該談這個(gè)話題，但是東洪縣的現(xiàn)狀已經(jīng)充分表明東洪縣黨政干部隊(duì)伍一定程度存在思想滑坡，行動(dòng)懈怠，改革遲緩這些問題，東洪縣縣長(zhǎng)的問題，我看是時(shí)候要解決了……。_c