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皇帝的難處徐平自然知曉，要想破開局面，只能北境公開站隊(duì)。

可他目前在朝內(nèi)的掌握力不夠，權(quán)柄也不夠，現(xiàn)在站隊(duì)，太早了。鎮(zhèn)北軍可以用做威懾，而不能真正離開北境。除非把棋盤掀翻了，大家一起完蛋。

想到此處，徐平亦是頗感無力。

時(shí)間緩緩過去，窗外細(xì)雨綿綿，案臺(tái)上的茶水早已涼透。

徐平抬頭看著皇帝，皇帝亦是低頭看著他。

許久之后，隆圣帝似乎下了某種決心，繼而深吸了一口?！翱捎泻尉唧w的說法？具體國策？”

聞，徐平微微點(diǎn)頭?！拔⒊家詾椋浩湟弧?yīng)嚴(yán)查虧空，不論涉事官員位高權(quán)重與否，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)懲不貸。設(shè)立密折制，增設(shè)監(jiān)察司，并獨(dú)立于四府之外。立制，朝臣相互監(jiān)督，凡據(jù)實(shí)舉報(bào)者，予以重賞，下臣可銜上職。凡被舉查實(shí)者，抄家沒產(chǎn)，以充國庫?！?

隆圣帝微微頷首?！坝行┑览?。不過增設(shè)新司，且不受四府節(jié)制，不易。

還有，你所說的下臣可銜上職。此法雖好，但才不配位，依舊難以長(zhǎng)久。

無論是暨州賑災(zāi)還是西御元武，甚至是此次南征，全賴司徒文籌集糧餉。若是把司徒文換成唐禹錫，付國忠之輩，朝廷又從哪來的銀子。這是能力問題?！?

徐平搖了搖頭?！氨菹?，下銜上職方可徹底分裂黨派，人都是自私的。只要涉及自身利益就沒人會(huì)不動(dòng)心，一旦上位，便要剔除一切把柄和疏漏，以防下職舉報(bào)。

至于如何銜接，可以增設(shè)額外制度，用以考核才能。且此舉只限于改制期間，一旦朝制穩(wěn)定，再做調(diào)整不遲。

陛下，大周已是腐敗不堪，若不與以猛藥，如何能行?！?

“還是不妥！”隆圣帝思慮片刻，仍舊予以否定?！叭舭茨阏f的辦，朝臣只會(huì)整日勾心斗角，為博上位，死死盯著對(duì)方，如此一來，大周的局勢(shì)還會(huì)更亂。

還有別的嗎？說說朝外?！?

隆圣帝的顧慮合情合理，徐平無奈的點(diǎn)了點(diǎn)頭?！捌涠?，土地兼并愈發(fā)嚴(yán)重，貧者無立錐之地，富者田連阡陌。

微臣以為：即將歷代以來按人頭征收的丁銀，分?jǐn)偟教镔x中，按照土地的多寡來征收賦稅。如此一來，方可最大限度改善土地兼并?！?

聞，隆圣帝略帶疑惑。“細(xì)說。”

“回陛下！首先需要全面清查大周的田土，對(duì)其進(jìn)行重新丈量和登記，明確土地的實(shí)際占有情況和所有者，如此便可杜絕虛報(bào)和隱田。

其次，根據(jù)新丈量的田地面積、肥沃程度、以及地理位置等綜合因素，重新核算賦稅。并以此來確定每畝田地相應(yīng)的賦銀數(shù)量。

與此同時(shí)，差布政府改革戶籍制，不再僅以人丁作為賦稅的主要依據(jù)?！?

聽完此策，隆圣帝緩緩閉上雙眼。

見狀，徐平繼續(xù)說道：“陛下，此策之利：其一，大量減輕了無地及貧地百姓的負(fù)擔(dān)，不再僅以人丁而承受賦稅壓力，從而緩解大周的底層矛盾。