“大人稍待!”聽完徐平所,吳瑾拿起側(cè)案上的筆,在紙上簡單畫下幾個框架?!按笕饲衣牨奥氃斦f……”
見對方如此慎重,徐平倒是來了興趣。他撐著扶手起身,旋即來到對方身旁?!盁o論什么話,都可以慢慢說!不急!本侯有的是時間!”
“侯爺且看!”說罷,吳瑾在紙上一點?!氨奥氃谇嘀莞?dāng)M定過新的稅策,刺史大人雖并未采納,但侯爺或可一觀。
一來,針對士族,先清查其下土地、商鋪數(shù)量,制定“累進稅”。土地少于百畝、商鋪少于三間,按原有稅率征收。超過的部分,每多五十畝地、鋪兩間,增稅提高一成。
同時,所在州郡需遣廉潔之士嚴(yán)查原有偷漏稅款之事,若有隱瞞,不僅需補繳稅款,還需追繳五倍罰金。如若不然,便以抗稅為由收繳其下地契。銀子不夠鋪子抵,鋪子不夠田產(chǎn)抵,少一個子兒都不行。
當(dāng)然,為免生亂,還需給這群士族商賈一些補稅政策。若一個月內(nèi)主動補繳,可光免除罰金,還可免除三成稅款,但僅限一次。若是配合得當(dāng),交稅自覺,還可減免五年內(nèi)的人丁稅以及納糧份子。
據(jù)卑職所知,南境的賦稅歐陽正奇早已收至四年后。待五年期滿,新條例也已作廢,只需再度巧立名目便是。
二來,南境貧瘠,荒田居多。大人可勒令降低田稅,從原有的“十稅三”降到“十稅二”。
同時,依卑職看來,還可取消“人頭稅”以及“雜役稅”。對于受災(zāi)百姓、流民、佃戶,可申請“免稅策”,以開墾新地為準(zhǔn),主動脫離隱田掛靠,轉(zhuǎn)開荒地者,三年內(nèi)不征稅,十年內(nèi)不加稅,且五年內(nèi)無須納糧,秋收只領(lǐng)一季份子,亦不追增過冬糧。”
聽完對方的策略,徐平眉頭一皺,當(dāng)即轉(zhuǎn)身回到原位?!肮植坏们嘀荽淌凡挥璨杉{,你所提之策漏洞頗多……”幾息后,他微微招手?!叭」P來!”
“大將軍!”親衛(wèi)趕忙拉開桌案,將筆沾墨遞上。
徐平沉思片刻,隨后快速落筆。“你之所雖有諸多缺漏,但大方向可用……
其一、士族與商賈聯(lián)合對抗的風(fēng)險未控。
累進稅加之嚴(yán)苛的追罰制度,會直接沖擊這群士族商賈的核心利益,卻又未能給予對方緩沖之機。
一旦引起南境士族聯(lián)合抵制,甚至勾結(jié)地方勢力叛亂,新策即刻崩盤?!闭f罷,徐平向吳瑾招了招手?!翱春?!
緩和士族矛盾,降低對抗風(fēng)險
累進稅的梯度,每多五十畝,鋪兩間,改為每多百畝,鋪五間增稅一成。此舉可降低中產(chǎn)士族的稅負(fù)壓力,亦可分化士族陣營。拉攏小士族,孤立大世家。”未等對方開口,他又繼續(xù)說道:“至于追罰,主動補稅除免罰金、減三成稅款外,額外給予“鄉(xiāng)飲賓”的頭銜,滿足那群狗大戶的面子需求。
追罰時先“約談警告,再限期補繳”,盡量避免直接收繳田產(chǎn)而激化矛盾,確屬抗稅再依法處置。”_c