杜家樂是蘇淮省省長，由他接任東江省委書記，足見上面對東江省的重視。
杜家樂素以雷厲風(fēng)行著稱，主政蘇淮期間大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并整頓地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其治理風(fēng)格剛毅果決，善于處理復(fù)雜經(jīng)濟(jì)困局。
此次臨危受命，一上任便召集省委常委會議，明確要求對光伏項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，化解風(fēng)險(xiǎn)，及時回應(yīng)投資者的關(guān)切問題。
會上，杜家樂強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持實(shí)事求是原則，要以市場規(guī)律為依歸，絕不能讓政府過度干預(yù)市場運(yùn)行，更不能搞“一刀切”的盲目叫停。
他指出，光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展方向不容動搖，關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、分類施策。對于合規(guī)在建項(xiàng)目，要保障要素供給，加快并網(wǎng)進(jìn)度；對盲目上馬的項(xiàng)目，則依法依規(guī)叫停程序。同時，要加強(qiáng)政策透明度，建立與企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制，穩(wěn)定預(yù)期，提振信心。
雷亮見杜家樂對于光伏項(xiàng)目的規(guī)劃有些不滿，就想把話題引開，出聲說道：“當(dāng)時推動光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是經(jīng)過省委常委會表決通過的，是集體決策的結(jié)果，不是哪一個人的主意，誰也沒有料到，會出現(xiàn)現(xiàn)在這樣的狀況。我個人認(rèn)為，當(dāng)時和我一樣支持的同志，也是出于對東江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切愿望，但卻沒有做到充分的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和科學(xué)論證，這確實(shí)值得深刻反思。所以，我和當(dāng)時支持的同志都有一定的責(zé)任?！?
雷亮雖然是把所有責(zé)任攬?jiān)诹送镀钡某Ｎ砩希此瓢阉腥硕嫉米锪?，?shí)際上卻是幫李玄章減輕責(zé)任，而其他常委也不會說他什么，畢竟法不責(zé)眾嗎，這個責(zé)任相當(dāng)于沒有。
李玄章目光微動，未置一詞，心里對雷亮的發(fā)很有幾分贊許。
雖然雷亮在一些方面有些問題，但在關(guān)鍵時刻，還是挺他的，這也是他明知對方有一些小問題，卻愿意予以包容的原因之一。
在場就十來個人，能夠挺身而出的人不多，更何況還是話語權(quán)很重的省委副書記。
杜家樂也沒有發(fā)，雷亮有意為李玄章開脫，他又不是聽不出來。
這讓他心里多少有些不舒服，畢竟作為省委書記，他要掌控的是全局，而省委副書記要與他保持一致才行。
然而，省長和省委副書記之間若隱若現(xiàn)的默契，讓他意識到，他在東江省想要掌握絕對的話語權(quán)，還需要時間和耐心。
見大家沒有說話，雷亮繼續(xù)說道：“根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，光伏產(chǎn)業(yè)依然是未來的發(fā)展方向，技術(shù)迭代和成本下降的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。我們不能因短期困境否定長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，但必須痛定思痛，重構(gòu)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，強(qiáng)化前期論證與后期監(jiān)管的閉環(huán)管理。”
“我們當(dāng)務(wù)之急是妥善處理存量項(xiàng)目，分類推進(jìn)整改，堅(jiān)決防止一關(guān)了之、一收了事的簡單化做法。對于有些地方，只要符合條件，要繼續(xù)推動項(xiàng)目的合規(guī)建設(shè)，確保資源高效利用；對確需調(diào)整的項(xiàng)目，要依法依規(guī)推進(jìn)退出機(jī)制，保障各方合法權(quán)益。而不是想當(dāng)然的退出，更不能無視省委省政府的決策，擅自叫?；蜃兿嗟种??！?
“對于那些未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更規(guī)劃的地方政府，要堅(jiān)決追究其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，不能讓這股歪風(fēng)邪氣破壞全省一盤棋的布局。同時，要盡快成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，由省發(fā)改委牽頭，紀(jì)委監(jiān)委配合，對各地執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查，確保政令暢通、令行禁止?！?
“雷書記此番發(fā)，是否發(fā)現(xiàn)了什么問題？”
杜家樂隨口問道：“如果真的有什么問題，可以提出來讓我知曉一下具體情況，畢竟我剛來，多聽多了解情況。大家也借此機(jī)會議一議，看看怎么解決。”
“既然杜書記問起，我就講講近期在部分地市發(fā)現(xiàn)光伏項(xiàng)目審批存在越權(quán)操作、擅自變更土地用途等違規(guī)現(xiàn)象?！?
雷亮說道：“根據(jù)我的了解，我們省委省政府批了一塊地給臨江市，用于建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)園，臨江市在前期的時候，就各種拖延，不能與省委省政府保持同步。后續(xù)未經(jīng)省委省政府批準(zhǔn)，擅自將該地塊變更用途，轉(zhuǎn)為電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地，這一做法不符合相關(guān)程序，無視省委省政府的決策權(quán)威，嚴(yán)重影響了全省產(chǎn)業(yè)布局的統(tǒng)籌規(guī)劃。此類行為若不及時糾正，勢必引發(fā)各地效仿，導(dǎo)致政令渙散、規(guī)劃失序。必須立即叫停臨江市的違規(guī)操作，責(zé)令其限期整改，恢復(fù)原定用途或依法履行報(bào)批手續(xù)。同時，要對相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)程序，形成震懾效應(yīng)?！?
雷亮的話，讓在場的不少人都為江一鳴捏了一把汗。
畢竟杜家樂剛到東江省，而雷亮又是省委副書記，他的話語權(quán)很重，如果杜家樂把雷亮的話聽進(jìn)去了，對江一鳴來說，將極為不利。
魏尚華很想說些什么，但他畢竟是省紀(jì)委書記，不便談?wù)撨@些事情，況且他也不清楚杜家樂的態(tài)度和想法，貿(mào)然發(fā)，恐怕適得其反。
“其他常委是否了解相關(guān)情況？”
杜家樂并沒有點(diǎn)評，轉(zhuǎn)而看向了其他人。
其他常委，目光沉穩(wěn)而深邃，紛紛搖頭。
他們確實(shí)沒有掌握相關(guān)情況。
魏尚華見杜家樂并沒有聽信雷亮的一面之詞，心中稍安，便開口道：“杜書記，按理說，這類問題我不應(yīng)該過多參與討論，不過我剛到省紀(jì)委，之前很多工作我都有些了解。我來說說我的看法?！?
見杜家樂點(diǎn)頭，魏尚華接著說道：“臨江市之前并不是有意對抗省委決策，而是在推動項(xiàng)目之初，主動聘請有關(guān)專家對光伏項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研論證，得出的結(jié)論是臨江市并不適合上馬光伏產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，他們也向上面反映了，但當(dāng)時全省一盤棋，光伏項(xiàng)目布局已定，地方反饋未被充分采納。后來臨江市根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，審慎調(diào)整方向，轉(zhuǎn)向發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，也是出于推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的考量。雖然程序上存在瑕疵，但出發(fā)點(diǎn)是為了避免盲目投資和資源浪費(fèi)?！?
“我覺得此事不宜簡單定性為違令而行，而應(yīng)辯證看待。臨江市雖然在程序上存在一定的瑕疵，但其決策背后有現(xiàn)實(shí)考量與專業(yè)依據(jù)。我個人建議要充分了解前因后果，審慎評估臨江市調(diào)整用地的實(shí)際效果與長遠(yuǎn)影響，避免一味追責(zé)而挫傷地方干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時，應(yīng)以此為契機(jī)，完善重大產(chǎn)業(yè)布局的科學(xué)論證和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保頂層設(shè)計(jì)與地方實(shí)際緊密結(jié)合。對于程序違規(guī)問題，可由省紀(jì)委介入核查，依規(guī)處理，但不宜一棍子打死。全省各地情況千差萬別，政策執(zhí)行既要講剛性，也要有彈性。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)政令暢通與因地制宜的有機(jī)統(tǒng)一?！?
杜家樂靜靜聽著，指尖輕點(diǎn)桌面，神情未有明顯波動。片刻后，他緩緩開口：“魏書記說得有道理，決策不能只看表面，更要看動機(jī)和實(shí)效?！?