第一百章湖廣開發(fā)

進(jìn)入湖廣之后，湖廣巡撫程敏政就第一個(gè)來迎接。

其實(shí)程敏政乃是李賢的女婿，雖然李賢已經(jīng)死去多年了，但是程敏政還是有些余蔭的，特別是在李賢兩個(gè)兒子都爭氣的情況下。李家的門庭，還需要這個(gè)女婿來維護(hù)。

而朱祁鎮(zhèn)在襄陽問程敏政第一個(gè)問題，就是：“而今江漢之間，還有流民嗎？”

江漢流民，乃是朱祁鎮(zhèn)執(zhí)政中遇見一個(gè)大問題。而且是難以根治的大問題。

為了這個(gè)問題，朱祁鎮(zhèn)換了好幾個(gè)大臣，用了好幾辦法，都是一時(shí)起效，最后再次復(fù)發(fā)。

朱祁鎮(zhèn)也明白，江漢流民問題，不是一個(gè)單純的問題，這個(gè)問題是深植在大明人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的?？傮w來說，就是北方流民匯集南下求生，大多數(shù)適合，都是從襄陽而下。但是南方百姓當(dāng)?shù)匕簿?，也不想讓這些流民南下。

于是流民就深入大山之中，硬生生在四川，陜西，湖廣，河南的交接之處，深山之中，匯集了百萬之眾。

朱祁鎮(zhèn)清剿過好幾次，令百姓回家復(fù)業(yè)，但是一遇饑荒，就會(huì)再次起來。

后來有劃分出鄖陽府，這個(gè)鄖陽府，幾乎就是無數(shù)饑民在深山老林之中，硬生生挖掘出來的府縣。

連項(xiàng)忠都主持過這樣安置江漢流民的事宜。

后來南洋分藩事起，朱祁鎮(zhèn)下令將大量流民跟著各藩王到南洋定居，也是為了消除隱患。

畢竟，流民一事不僅僅是大明現(xiàn)代的隱患，估計(jì)是大明一輩子的隱患。而這個(gè)隱患爆發(fā)之初，并不是別的，正是江漢之流民。所以朱祁鎮(zhèn)在襄陽不問別的，就問這一件事情。

程敏政顯然是做過功課的，立即說道：“請(qǐng)陛下放心，在正統(tǒng)四十年之后，湖廣流民不敢說一個(gè)也沒有。但是臣做了三件事情來安置的流民?！?

“凡是流民都令有司押解回鄉(xiāng)，由本地知縣安置。如果有再次流竄者，申斥知縣，還要記上考評(píng)。”

“其次，就是如果有本地流民不得安置者，可以上報(bào)省府，臣專門名布政使負(fù)責(zé)此事。但凡有上報(bào)的流民，都要妥善安置，一是安置洞庭湖以南地區(qū)，二是送往南洋地區(qū)?！?

朱祁鎮(zhèn)聽了。就知道這一件事情不好辦。

很多事情，都是制定政策好辦。但是該怎么執(zhí)行，卻是一個(gè)很大的問題。

程政敏的政策，說起來，也沒有什么大不了的地方，無非是將朱祁鎮(zhèn)規(guī)定的移民政策細(xì)化了一些而已。只是凡是一件事情要做細(xì)就很難了。

朱祁鎮(zhèn)一眼就能看出其中有幾個(gè)難點(diǎn)。問道：“各地知縣就這樣聽話，難道不會(huì)屈殺本地百姓，以消除流民？”

朱祁鎮(zhèn)從來不高估地方官員的上限。

是的，大明官員之中是有些道德高尚之人。比如于謙，他任官之處，處處都留下了政績，即便去世這么多年了，還有不知道多少百姓懷念非常。但是于謙這樣的官員從來是少數(shù)的，堪稱國士循吏。更多的人，不過是混口飯吃，口中說的是仁義，心中算是生意。

這樣的人，甚至還是好一點(diǎn)的。

畢竟，這些普通人不過是庸人而已，做不出什么大功勞，但也做不出什么大惡。最多按部就班而已。但是有相當(dāng)一部分人卻不是這樣的。

對(duì)于他們來說，只要能解決麻煩，就是好辦法。

流民出沒，不管是看管安置，還是送到省府之中，都是一件麻煩事情。甚至有些吃力不討好。不管怎么說大明地方官考核之中戶口增長都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。但凡能在本鄉(xiāng)本土活下去，誰又愿意背井離鄉(xiāng)啊。

一個(gè)兩人知縣還能想辦法安置，但是人數(shù)太多了，知縣如何安置？

如果這些問題，這么容易解決。就不會(huì)有大量的流民出現(xiàn)，甚至到了聚嘯百余萬的地步。

將人送上去，不是向上面表示自己能力不足嗎？

所以，想辦法將人抹了脖子。豈不是你好我好大家好？

人死了，自然也就沒有流民了。

程政敏說道：“臣將每一個(gè)知縣安置了多少流民作為考核之一。每一個(gè)知縣想要得到一個(gè)上的考核，就必須將所有流民的情況，一一上報(bào)，臣派人核查之后，增添在黃冊之中。才能能算數(shù)，他們接受了多少流民，安置了多少流民都要記錄的。”

朱祁鎮(zhèn)問道：“你說，會(huì)不會(huì)有知縣，故意將本地百姓驅(qū)趕到外縣當(dāng)流民，然后回來安置他們？”