首當(dāng)其沖的是礦業(yè)。

礦業(yè)是聚集流民最多的地方。

這是朱祁鎮(zhèn)馳禁以來(lái)變化最大的地方。

這半年以來(lái)，在福建，江西，浙江南部，湖北西部，大別山中，太行山中，采礦的人都有很多。

當(dāng)然了，金銀銅礦數(shù)量并不是太多，但是除卻金銀銅礦之外，大明百姓還需要很多礦物，北方最重要的是煤礦。

因?yàn)殡m然河北百姓稍稍富裕一些，他們就開(kāi)始算賬了。

是花一些錢(qián)，囤積一冬天的煤好，還是每年秋天都去打柴，囤積起來(lái)，到了冬天還未必夠？

整體百姓用燃料的結(jié)構(gòu)，已經(jīng)從單純的用柴，變成了用煤與柴結(jié)合的?；ハ嘌a(bǔ)充，這也因?yàn)楦鞯厝丝诿芏?，有沒(méi)有煤炭產(chǎn)出，而各有不同。

南方特別是福建，浙江，江西這三個(gè)人口密度最高的省開(kāi)礦的人更多。

這樣情況，又越演越烈之態(tài)。

但是政府管理了嗎？

沒(méi)有。

大明官員們才不會(huì)進(jìn)山去看看礦場(chǎng)是什么樣子的，不過(guò)是看他們?cè)诳h城之中報(bào)上的牌照而已，交上的賦稅，更是他們說(shuō)多少，就是多少。

當(dāng)然了，孝敬錢(qián)是不能少。

最多派一兩個(gè)胥吏去看看而已。

至于這礦山到底采了多少，用了多少人，這些人有沒(méi)有戶(hù)口，是不是黑戶(hù)，或者這產(chǎn)業(yè)繼承，是他們自相殘殺的結(jié)果，還是彼此之間聯(lián)系滅口的結(jié)果。

這都不知道。

當(dāng)然了，而今大部分礦產(chǎn)都是剛剛開(kāi)始。

不能用后世的速度來(lái)衡量古代的速度，朱祁鎮(zhèn)的命令才下去半年時(shí)間，這些事情才剛剛開(kāi)了一個(gè)頭而已。

但是防微杜漸。

大明需要一套管理這種大型工廠(chǎng)礦場(chǎng)的制度。

這個(gè)問(wèn)題，讓劉定之有些為難。

不是別的，就是很多礦場(chǎng)都在山中。從縣城到山中管理太過(guò)困難了

所以，劉定之想來(lái)想去，說(shuō)道：“正以臣之見(jiàn)，首先要分縣，或者多設(shè)巡檢司?！?

“在礦場(chǎng)聚集的地方，設(shè)縣，分管各礦場(chǎng)，如果礦場(chǎng)數(shù)量太少，接設(shè)巡檢司，專(zhuān)司這些礦場(chǎng)的一切事務(wù)?！?

“如果礦場(chǎng)在縣城附近，臣以為當(dāng)多設(shè)一縣丞，專(zhuān)司此事?！?

朱祁鎮(zhèn)說(shuō)道：“朕信得過(guò)先生，先生就請(qǐng)列一個(gè)章程，呈上來(lái)便是了，只是這些事情在中樞總要一個(gè)人掌總吧?！?

“卿以為誰(shuí)合適？”

其實(shí)這也是管理的需要，朱祁鎮(zhèn)頻頻加強(qiáng)縣級(jí)管理，比如之前一個(gè)縣令，而今加了多縣丞管理水利，又加副官管理礦場(chǎng)。又增加巡檢司。

這都是縣以下的管理機(jī)構(gòu)。

而且巡檢司還掌握一定的武力，設(shè)在要害之處，盤(pán)查路人，檢查奸邪，打擊偷稅等等。

聽(tīng)起來(lái)，似乎像是警察。

朱祁鎮(zhèn)就有意將巡檢向這個(gè)方向發(fā)展。

只是而今卻不是動(dòng)這個(gè)的時(shí)候。

劉定之沉吟一會(huì)兒，說(shuō)道：“以臣之見(jiàn)，當(dāng)以工部侍郎，提舉天下工場(chǎng)事。至于選誰(shuí)，卻要陛下圣裁了?！?

劉定之之個(gè)決定，讓朱祁鎮(zhèn)有些意外。

怎么說(shuō)？

朱祁鎮(zhèn)本意是將這些事情放在戶(hù)部的。

無(wú)他，誰(shuí)管理誰(shuí)都能征稅，戶(hù)部總理天下財(cái)政，工商稅而今數(shù)量不多，但是將來(lái)恐怕是要大頭的。

朱祁鎮(zhèn)提前將這個(gè)稅種列入戶(hù)部之中，也是不愿意破壞周忱留下來(lái)的天下各稅由戶(hù)部統(tǒng)一支配的結(jié)構(gòu)。

只是如此看來(lái)，劉定之似乎有些不愿意。

_a