羅通說道:“臣明白,臣定然理清上下,確定各省定額,已經(jīng)從各省招募士卒,送到京師,這一點(diǎn)請陛下放心?!?
朱祁鎮(zhèn)用意很明顯。
兵部與五軍都督府的之間的制衡,是不可能變的。
畢竟天下所有權(quán)利,唯有軍權(quán)最重,即便是為了后世子孫著想,也要確定在不影響戰(zhàn)斗力的情況之下,層層控制,在任何情況之下,都不能讓軍隊(duì)處于失去控制的處境。
所以,軍籍,兵力招募,以及各士卒的籍貫等事情,都是要由兵部負(fù)責(zé)。
如此一來,即便是招募的士卒,朝廷也要確定他們的根底。
這一點(diǎn)其實(shí)也是與重新編練黃冊有關(guān)系,正是因?yàn)辄S冊在清丈之后,變得可靠了才能做到這一點(diǎn)。
當(dāng)然,僅僅是這樣情況。朱祁鎮(zhèn)也不會(huì)放心的。
朱祁鎮(zhèn)第二個(gè)控制手段,其實(shí)就是軍官團(tuán)。
如果士卒保持在二十到三十歲之間,就會(huì)變得流動(dòng)??刂拼竺骶I都在一個(gè)相對穩(wěn)固的軍官團(tuán)里面。
什么軍官團(tuán),自然是武學(xué)出身的軍官。
這又是朱祁鎮(zhèn)控制軍隊(duì)的手法之一。此刻就略過不提。
不過這重點(diǎn)并不在兵部。而在五軍都督府上面。
朱祁鎮(zhèn)說道:“五軍都督府要承擔(dān)兩項(xiàng)責(zé)任,一是領(lǐng)兵,二是負(fù)責(zé)天下軍情。這兩項(xiàng)不可為一?!?
兵部負(fù)責(zé)軍政有后勤,少府負(fù)責(zé)軍需生產(chǎn),但是即便如此,領(lǐng)兵的權(quán)力與用兵的權(quán)力也是要分開的。
“朕要重建樞密院。由功勛老臣負(fù)責(zé)。直接對朕負(fù)責(zé),昌國公你可以將五軍都督府的事情先放一放,重建樞密院之事,就由你來負(fù)責(zé)?!?
楊洪聽了,心中微微一愣,頓時(shí)明白,皇帝是早就有準(zhǔn)備。
因?yàn)闂詈檫@一兩年以來,已經(jīng)脫離了對京營兵馬的管理,這本來是楊洪本能的避嫌措施。但是皇帝卻順?biāo)浦鬯坪跤幸饪此绱恕?
楊洪本來以為是皇帝的猜忌,現(xiàn)在看來,卻不是這樣的,而是樞密院重任,朱祁鎮(zhèn)早就看中了他。
楊洪說道:“臣遵旨?!?
朱祁鎮(zhèn)說道:“大都督改為三軍北軍,南軍,中軍,分別由北軍大都督,南軍大都督,中軍大都督統(tǒng)領(lǐng)。原大都督斷事官轉(zhuǎn)到樞密院,還有延邊各軍也由樞密院負(fù)責(zé)?!?
樞密院與三軍之間,相互制衡,也是題中應(yīng)有之意。斷事官體系就是讓樞密院管控三軍的重要棋子。
甚至有斷事官體系在,三軍與樞密院之間的關(guān)系就好不到什么地步去。
畢竟在軍中誰與憲兵的關(guān)系好。
至于為什么將七軍換成了三軍,卻是因?yàn)橹炱铈?zhèn)更重視的是軍隊(duì)之間的制衡關(guān)系。分得太多了。反而顯得混亂。
其中在這三軍之中,中軍鎮(zhèn)守京師,護(hù)衛(wèi)宮中,類似于禁衛(wèi)軍,一般不會(huì)出戰(zhàn)的。
真正作為對外主力的,乃是南北兩軍。
至于邊軍作為衛(wèi)所軍隊(duì)之中,唯一保存戰(zhàn)斗力的軍隊(duì)。也歸樞密院管。
其實(shí)樞密院與兵部下轄分割乃是內(nèi)外,凡是內(nèi)地省份的軍權(quán),都是在兵部的控制之下,而且這些地方的軍隊(duì),即便是加強(qiáng)過了,也不堪重用。
而真正有實(shí)力的邊軍。卻在樞密院管控之下。
如此一來,兵部,樞密院,三軍,層層分割軍權(quán)。爭取不出紕漏,當(dāng)然了,這僅僅是一個(gè)框架,真正內(nèi)部詳細(xì)章程,具體該如何制衡,讓一支能對外征戰(zhàn)的大軍,牢牢的控制在皇帝的手中,又不太過影響大明內(nèi)部的政治格局。
這是一項(xiàng)大工程,但是內(nèi)閣之中那一個(gè)不是政爭高手,對權(quán)謀非常擅長,有這個(gè)大框架在,足夠補(bǔ)充完成一套密不透風(fēng)的體系。
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