機(jī)會錯過,朱祁鎮(zhèn)自然有些惋惜,但是即便抓住機(jī)會,朱祁鎮(zhèn)也未必有順順利利打下安南的把握。畢竟安南不是朝鮮。
所以,不做自己預(yù)料之外的事情,朱祁鎮(zhèn)反而有一些輕松的感覺。
“罷兵就罷兵吧?!敝炱铈?zhèn)心中暗道。
不過這一次大規(guī)模軍事調(diào)動,朱祁鎮(zhèn)也不準(zhǔn)備浪費(fèi)。
他召集楊洪與羅通,說道:“南方衛(wèi)所向來不堪戰(zhàn),大藤峽一戰(zhàn),已經(jīng)顯露出來許多,這一次撤軍之后,就好精簡衛(wèi)所,裁撤空額,朕準(zhǔn)備大赦天下,凡是逃兵都在赦免之列,可以就地落戶。所以,兵部與五軍都督府都要派出人巡視,如果各衛(wèi)所人數(shù)不夠的話,就地裁撤,合并為一?!?
“我等明白?!?
從正統(tǒng)十四年之后,朱祁鎮(zhèn)一直整頓衛(wèi)所,而今通過近十年的時間,從京營而內(nèi)地,從內(nèi)地而邊軍,在一次次軍事勝利之下,已經(jīng)推行了大半。
邊軍各為衛(wèi)所,大多遷徙了。
每一次遷徙原地,就是一次重新分配土地。
即便是軍官想要兼并,也要幾十年的時間。
至于中原與南方的衛(wèi)所,朱祁鎮(zhèn)本意是一律裁撤,但是當(dāng)朱祁鎮(zhèn)算了一筆賬之后,他不得不放棄這個想法。
在朱祁鎮(zhèn)心中京營各部包括在外駐扎的京營人馬,有四十萬就足夠震懾內(nèi)外了,而邊軍各部加起來,大概有三十萬,包括遼東,海西,海東,宣大,東勝,開平,大寧,寧夏,甘肅,西寧,四川,云貴,廣西,以及沿海的水師。
三十萬已經(jīng)是一個保守的數(shù)字了。
即便如此,一年軍費(fèi)決計(jì)會超過一千萬兩。
而一千萬兩白銀,是朱祁鎮(zhèn)對軍費(fèi)劃出的紅線。
如果在大明財(cái)政收入沒有結(jié)構(gòu)性增長的話,那么長期維持在,三千萬石糧食,一千五百萬兩兩白銀之間。
也就是說,一千萬兩近乎朝廷財(cái)政收入一半了。
這已經(jīng)是朱祁鎮(zhèn)不能承受的,如果內(nèi)地再派駐軍,又是一大筆開支。
所以,朱祁鎮(zhèn)不得不退了一步,內(nèi)地每一個省要保持幾個有戰(zhàn)斗力的衛(wèi)所,免掉駐軍。
這也是朱祁鎮(zhèn)內(nèi)心之的過度政策。
他必須想辦法減少軍費(fèi)在財(cái)政支出的比例,想要做到這一點(diǎn),就要兩個辦法,一是想辦法降低養(yǎng)兵成本。自然不可能硬克扣糧餉,只能想辦法在政治上給他更高的地位,或者說推行兵役,這都是朱祁鎮(zhèn)心中變法項(xiàng)目之一。
另外一個辦法,就是讓大明的財(cái)政收入大增,這又是變法的另外一個方向,改革生產(chǎn)關(guān)系。
不管那一個方向有了突破,朱祁鎮(zhèn)就能將未盡的軍事改革繼續(xù)下去。
當(dāng)然了,如果兩個方向都有了進(jìn)展,那就說明大明能養(yǎng)活更多的兵馬,有更多的暴兵能力。
到時候,不要說區(qū)區(qū)安南,放眼這個時代,那個國家,在極端情況下養(yǎng)上一兩百萬大軍,并且都是精銳人馬。職業(yè)兵。
如此國力,對付那個國家不行。
這就是朱祁鎮(zhèn)心中的戰(zhàn)勝于朝廷。
不過,即便是臨時的政策,朱祁鎮(zhèn)也不容他們懈怠。自然要細(xì)細(xì)叮囑一番。
羅通表態(tài),說道:“請陛下放心,這一次南方衛(wèi)所一下子裁撤數(shù)十,自然會讓下面知道朝廷的意思,不敢有一絲的懈怠?!?
朱祁鎮(zhèn)點(diǎn)點(diǎn)頭說道:“這一次大藤峽之戰(zhàn)中,有很多民壯頗有戰(zhàn)力,就從他們選出一些人填補(bǔ)到衛(wèi)所的缺額之中,記住朝廷從來不會強(qiáng)迫的。要他們自愿?!?
強(qiáng)制性的清軍已經(jīng)不可能持續(xù)下去了。
但是朱祁鎮(zhèn)也知道,衛(wèi)所軍隊(duì)也是需要補(bǔ)充的,否則各地衛(wèi)所能逃散一空,這種情況,在朝廷裁撤清軍制度之后,已經(jīng)出現(xiàn)過很多次了。
甚至讓朱祁鎮(zhèn)不得不做出補(bǔ)充說明。
不清軍了,并不意味著逃兵不會得罪懲罰,而是士卒如果不想當(dāng)兵,可以向衛(wèi)所說明,為了防止衛(wèi)所之中一手遮天,也可以向當(dāng)?shù)氐胤焦俑f明,由他們出面交涉。
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