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第一百五十八章 財(cái)政緊急策略

而今就是這樣。

大明中央財(cái)政經(jīng)過洪宣已經(jīng)太皇太后秉政時期,大抵恢復(fù)過來,太皇太后給朱祁鎮(zhèn)存下的三千多萬兩白銀,就是明證。

而朱祁鎮(zhèn)之后,所用的銀兩,也很少動用地方財(cái)政。大多都是中央撥款的。也就是這一次黃河河工,才開始將地方財(cái)政直接算進(jìn)入河工預(yù)算之中。

而今除卻延邊山西,陜西,遼東,剛剛打過一仗廣西,福建,云南之外,其余正各省的結(jié)余都一古腦拿過來了。

這其實(shí)也不是什么好事。

比如再出什么事情,就好像下面人造反,地方上就不可能在沒有得到朝廷支援的情況下,出兵平定。

原因很簡單,沒有錢?

而且即便各省的財(cái)政結(jié)余加起來,也不足一千萬兩,周忱的命令中,又有讓以物資抵扣。

是的,雖然河工需要這么多錢,但這個錢其實(shí)是一個估值,便于結(jié)算而已,并不是說,都要銀子。直接給物資就行了。

但是周忱久在地方實(shí)在明白一件事情。

那就是大明算預(yù)算的時候,很少將人力算進(jìn)去,也就是運(yùn)輸一般是征用百姓無償徭役。

運(yùn)糧食的耗損就夠嚇人了,但其實(shí)有比用糧食耗損更嚇人的,比如深山采木,號稱千人進(jìn)山五百歸。

黃河大工要的各種物資,從各省運(yùn)道工地上來,長途跋涉,不知道要累死多少百姓。這也是朱祁鎮(zhèn)興大工耗費(fèi)高的原因。

除非人工之外,朱祁鎮(zhèn)一般就是直接當(dāng)?shù)夭少I。而不是百姓去服徭役從采石,伐木,到修建大堤一條龍服務(wù)。

所以,周忱為什么說這是竭澤而漁,震動天下了。

這個政策,其實(shí)就是將黃河大工的余款,分?jǐn)偨o南方很多身份了。或許這個辦法,對他們來說并不公平。

但在中樞也是沒有辦法了。

朱祁鎮(zhèn)深吸一口氣,說道:“且苦百姓兩年。熬過這兩年就好辦了。”

大明財(cái)政收入還是很高的,特別是以海關(guān)稅,鹽稅,為首收入每年有一千二三百萬兩有余,糧食收入一年二千五百萬石有余,以前是太祖定額,兩千三百萬石,但是河北在大修水利之后,已經(jīng)多了兩百萬石的定額。

所以,只要朱祁鎮(zhèn)管住自己的手腳,只需一兩年時間,大明財(cái)政就會恢復(fù)過來。

朱祁鎮(zhèn)說道:“如此一來,朝廷手中這一千萬兩銀子,就要支撐到明年夏稅之后了?”

周忱說道:“陛下不是,而是明年一年。夏稅一般是從秋期開始征收,到第二年春天收起,然后起運(yùn)?!?

朱祁鎮(zhèn)忘記了這一個時間差,也就是從現(xiàn)在開始,到正統(tǒng)十四年末,南方各省的糧食都不會入北京的倉庫了。

至于去年賦稅。

大部分已經(jīng)減免了,沒有減免也都填補(bǔ)了各地賑災(zāi)的窟窿,剩下也就沒有多少了。

朱祁鎮(zhèn)說道:“如果與瓦刺決裂,朝廷與瓦刺決戰(zhàn)的時期,不是今年冬天,就是明年春天,這一千萬兩,如何夠用?”

朱祁鎮(zhèn)還沒有說其他開支的。

朝廷的錢還不能僅僅用在打仗之上的,還有其他必要的開支。畢竟天下官員的俸祿,皇陵的維護(hù),乃至于水利設(shè)施的維護(hù),等等,大明一朝廷,家大業(yè)大,有些不可能壓縮的開支太多了。

一千萬兩是不可能全部放在戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)的,怎么光打仗了,其他家當(dāng)都不管不顧了。

周忱說道:“臣還有幾個注意,第一就是改變鹽稅與海關(guān)稅的上繳周期,從本月開始,各海關(guān)已經(jīng)鹽運(yùn)司賦稅一月一上繳。當(dāng)月結(jié),次月就要上繳京師,不得有誤?!?

雖然鹽稅與各海關(guān)賦稅,有一千多萬兩,但是并不是說這一千多萬兩是在各地收齊之后一千多萬兩一起壓運(yùn)到北京的。

而是分各衙門單獨(dú)押運(yùn)的,海關(guān)稅分好幾個港口。鹽稅分各鹽運(yùn)司。

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