朱祁鎮(zhèn)而今對錢敏感之極，而且，如果說天下之間，有誰最不把祖制放在眼里，那就是他朱祁鎮(zhèn)了。

他口中說祖制的時(shí)候，其他他已經(jīng)心動(dòng)了，只是想看看楊士奇是一個(gè)什么樣的說辭。而今有聯(lián)系到錢，更是干脆利落說道：“以先生之意，當(dāng)如何？”

楊士奇說道：“臣以為有些礦當(dāng)禁，有些礦當(dāng)弛禁?！?

“金銀銅乃是國之重寶，不當(dāng)弛禁，而太祖在洪武年間，就已經(jīng)放任民間冶鐵。故鐵礦自然是不可禁，但是采礦動(dòng)則千人，聚嘯山林之中，朝廷不知其端倪，一旦有變，則亂事并作，故而臣以為當(dāng)設(shè)法嚴(yán)治之?！?

“凡是開礦必須在各地方登記造冊，發(fā)給牌照。每歲所產(chǎn)，來龍去脈，必須奏明，以防有謀逆之徒，并按照產(chǎn)量征收鐵課，以太祖舊制，十五取一。由各縣代征之?！?

“如有奏事不明，虛誆騙，自然要嚴(yán)加處置，勒令停業(yè)?！?

“至于其他各礦如鐵礦一并處置之。只是各征稅多少，還需要斟酌。只是臣想各地鐵料運(yùn)輸不便，請折銀?！?

朱祁鎮(zhèn)聽了。他聽出不少意思。

恐怕這一件事情，即便朱祁鎮(zhèn)

今天不談到這個(gè)話題，楊士奇恐怕也會(huì)找一個(gè)時(shí)間來說了。

古代解決財(cái)政問題兩大殺手锏，就是鹽與鐵。

鹽不用說了，每年數(shù)百萬兩，還以開中法支撐九邊糧食。其中不是沒有弊端，但是里面涉及的各種勢力，連楊士奇都有一點(diǎn)頭疼。

而且不管怎么說還能維持，不是大加整頓的時(shí)候。

但是鐵卻不一樣了。

大明皇權(quán)不下鄉(xiāng)，可以說對各地礦業(yè)，是完全失去監(jiān)管能力的。

太祖皇帝似乎很喜歡用定額，將所有賦稅都定額下來，大明一年鐵課定額是一千八百四十七萬斤鐵。這些鐵其中有各地鐵課，也有官府鐵作所產(chǎn)的。

鐵價(jià)一直略有浮動(dòng)，但是而今也不過是兩分銀子上下。算起來也鐵料也值三百多萬兩銀子。

征收鐵多，朝廷未必能將這些鐵全部換成銀子。

也是即便朝廷用鐵比較多，但是也老有結(jié)余。洪武年間就有了。

這也是太祖皇帝聽命自便的原因，朝廷倉庫之中鐵料都沒有地方放了。這也是為什么戶部錢不多，但是朱祁鎮(zhèn)也想要工部配合的原因。

工部沒有錢，但是有材料啊。

楊士奇雖然話里面沒有說，但是下之意，卻是要加稅了。

不過朱祁鎮(zhèn)對楊士奇還是不太了解。

楊士奇雖然又為朝廷解決財(cái)政上問題的想法，但是這種想法并不大，只是順手而為。畢竟皇帝這么愛折騰，他作為老臣，總要給朝廷積攢一下家底。

他真正要做的其實(shí)，還是防范于未然。

從宣德十年，太皇太后罷天下礦場，在采礦行業(yè)之中，就開始了大規(guī)模的國退民進(jìn)，官府封掉礦場。被百姓開采了。

這種爆發(fā)增長，讓明代正統(tǒng)年間，民間采礦徹底超過的了官府采礦。形成了很大的安全隱患，數(shù)以千百計(jì)的壯丁在山中，被礦主管轄，一個(gè)弄不好，就是一個(gè)大亂子。

雖然而今天下還算太平，但是并非說民間就沒有百姓起義了。

宣德十年武興就派往江西鎮(zhèn)壓民亂，這還是鬧大的報(bào)上來的，沒有報(bào)上來的有多少。

而今朱祁鎮(zhèn)又有大辦煤業(yè)的意思，礦業(yè)興旺的同時(shí)，就更需要監(jiān)管了。

楊士奇才想出了牌照制度。想對大明各地的大礦主進(jìn)行管控。當(dāng)然也僅僅是大礦主，畢竟很多人在自己家地頭挖掉東西，朝廷那有那個(gè)精力管啊。

至于各地大礦主會(huì)不會(huì)反對？楊士奇根本沒有想過，因?yàn)檫@個(gè)沒有他們說法的份。

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