根據(jù)房玄齡的建議，在三個(gè)疆域共設(shè)為三道，分別是遼東道、泗水道和金城道。

遼東道主要是鴨綠江以北的遼東疆域，下設(shè)11個(gè)州，共計(jì)70個(gè)郡縣。

泗水道的疆域?yàn)轼喚G江以南，漢江以北，共設(shè)7個(gè)州，共計(jì)58個(gè)郡縣。

金城道則是漢江以南的疆域，共設(shè)5個(gè)州，共計(jì)49個(gè)郡縣。

杜荷瞇眼看著規(guī)劃好的疆域圖，心中暗自點(diǎn)了點(diǎn)頭。

“規(guī)劃的真不錯(cuò)！”

新疆域州道的規(guī)劃，基本以這三個(gè)國(guó)家原來(lái)的城池為中心，通過(guò)山川河流等地形做調(diào)整。

就在一眾大臣低頭思考時(shí)，杜荷端過(guò)案幾上的茶杯，悠哉地品了一口茶。

他很有覺(jué)悟，來(lái)這里主要是聽(tīng)一眾前輩大佬是怎么議事的，他跟著摸摸魚(yú)就好。

可李承乾接下來(lái)的一句話，差點(diǎn)讓杜荷把口中的茶吐出來(lái)。

“杜荷，你的腦子比較好使，你先給父皇和諸位大臣開(kāi)個(gè)頭！”

我尼瑪

李承乾這倒霉孩子，也太特么信任他了吧。

而且像百姓遷徙的大事，屬于吏部和戶部的職責(zé)，讓他這個(gè)工部尚書(shū)出力可沒(méi)有什么好處。

杜荷抬起頭時(shí)，發(fā)現(xiàn)李世民和一眾文武大臣的目光，全都集中到他的身上來(lái)。

而始作俑者的李承乾，還給他一個(gè)激勵(lì)的眼神。

還不等杜荷拒絕，李世民一臉期待地笑說(shuō)道。

“杜荷，既然太子殿下如此推崇你，你就隨便說(shuō)說(shuō)吧?！?

“就算說(shuō)的不好，也沒(méi)有關(guān)系?！?

在李世民眼里，杜荷雖然有點(diǎn)才智，但是畢竟還是一個(gè)年輕人，不管是眼界還是閱歷都欠缺。

他心里并不認(rèn)為杜荷能提出什么好的方法，這次讓他提意見(jiàn)，也是奔著鍛煉他的目的。

眼看推脫不過(guò)，杜荷只好認(rèn)真地思考。

在歷朝歷代，人口大遷徙主要有兩種方式。

其一是軍事威脅，通過(guò)強(qiáng)制的手段迫使百姓遷徙。

其二是逃避戰(zhàn)亂，譬如西晉末年的永嘉之亂，導(dǎo)致大量北方的百姓南遷。

永嘉之亂也是中國(guó)歷史上，第一次大規(guī)模的人口遷徙。

對(duì)于大唐當(dāng)前的情況，這兩種手段顯然不適用。

思考片刻。

杜荷抬起頭說(shuō)道：“阻礙百姓遷徙最核心的問(wèn)題，一是情，二是利?！?

“百姓世代居住在同一片土地，他們的親朋好友全都生活在周邊，便會(huì)故土難離?！?

“如果沒(méi)有足夠大的利益，讓百姓看到日子有盼頭，他們也不會(huì)拖家?guī)Э谌バ碌慕蛟！?

聽(tīng)到杜荷提出的這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，跟自己內(nèi)心的想法不謀而合，李世民的眼神一亮。

他揮著手說(shuō)道：“杜荷，詳細(xì)說(shuō)說(shuō)！”

看到父皇的這副模樣，李承乾知道杜荷提的辦法能打動(dòng)父皇，于是他臉上的笑容更盛。

李承乾欣慰地想道：“杜荷真不錯(cuò)，能給孤長(zhǎng)臉！”

帝皇之道在于馭人，只要臣子能夠做好事，帝皇當(dāng)?shù)木洼p松。

他可不想學(xué)他父皇，每天都要做的那么累。

s