\b朱由檢手指輕叩御案，眼睛微瞇，似是沉思。

半晌后，朱由檢開口道：“宋卿所，確有其理?！?

“朕這些年，亦覺工商之事日益繁雜，非專設(shè)一衙難以統(tǒng)管。”

“郭卿既也贊同，想來戶部深有體會?！?

郭允厚忙躬身道：“陛下明鑒，去歲全國商稅、工坊稅合計已逾四千六百余萬龍鈔，占歲入三成七分?！?

“各布政使司呈文，多地方官府于工坊查驗、商賈糾紛等事上，或推諉或處置失當，皆因無專司之衙、無明定之規(guī)?！?

“臣以為，設(shè)專部統(tǒng)轄，一則可明責權(quán)，二則可定章法，三則可促產(chǎn)業(yè)有序，實乃當務(wù)之急。”

施鳯來此時也起身，斟酌道：“陛下，增設(shè)一部非同小可，朝廷規(guī)制，六部之外已添數(shù)衙，若再設(shè)商部，則品秩、員額、俸祿、衙署皆需定制，牽涉頗廣?！?

“且工商之事，向為士林所輕，若驟然拔擢為一部，恐朝野間非議。”

朱由檢輕輕搖頭道：“施卿顧慮，朕知曉?！?

“然時移世易，豈可墨守成規(guī)？昔年太祖定鼎，設(shè)六部理天下，那是因當時民生以農(nóng)為本，工商未盛?！?

“如今大明海貿(mào)通達，工坊林立，若仍以舊制應(yīng)對新事，便是削足適履?！?

他頓了頓，環(huán)視眾臣：“今日所議新編大明律，本就為應(yīng)時勢而變?！?

“律法既變，朝廷職司豈能不變？朕意已決，當設(shè)商部，專理天下工商事務(wù)。”

朱由檢此話，殿內(nèi)諸臣的面色皆是為之一肅。

溫體仁見朱由檢已經(jīng)乾綱獨斷，這才緩緩起身，躬身道：“陛下英明，老臣以為，設(shè)商部確有必要，然其責權(quán)范圍、與六部如何分協(xié)，須詳加斟酌，免生重疊掣肘。”

朱由檢微微頷首道：“首輔所甚是。”

“既如此，今日便議定商部職司，諸卿皆可暢?！?

話音一落。

宋應(yīng)星再度起身，顯然對此事早就有所思量：“陛下，臣以為商部當統(tǒng)管天下私營工坊與商貿(mào)往來?！?

“具體而，可包括，工坊經(jīng)營許可之核發(fā)與年審?！?

“制定工坊生產(chǎn)標準、安全章程?！?

“統(tǒng)計全國工坊數(shù)目、產(chǎn)值、雇工?！?

“規(guī)范商賈經(jīng)營，制定契約范本、物流通例?！?

“監(jiān)管市價，平抑物價?！?

“同戶部稽核商稅?！?

“管理技術(shù)專利之登記與保護?！?

“受理工商訴訟、朝廷政策備詢等?！?

他一口氣說出這么多條，殿中諸臣皆凝神細聽。

薛國觀待他說完，沉吟道：“宋部堂所提，多項涉及刑名律例。”

“譬如工坊安全章程、市價監(jiān)管、契約規(guī)范等，皆需與《大明律》銜接，若商部自定章法，恐與刑部職權(quán)重疊。”

“薛部堂所慮有理。”

朱由檢接話道：“故朕以為，工商管理須分而治之?！?