“民間銀行若經(jīng)營得當(dāng),能夠深入各地州縣,以及偏僻之地,正好可填補此空白。”
“其三,這私營銀行一旦放開,或許還可以促進大明銀行更長遠的發(fā)展。”
“大明銀行獨此一家,雖賴陛下圣明與朝廷支持,得以立足,然長此以往,難免有固步自封、效率低下之虞?!?
“若有幾家管理規(guī)范、信譽良好的民間銀行出現(xiàn),形成適度爭競,則可促使大明銀行改善運營、提高效率、創(chuàng)新業(yè)務(wù),于整體錢法的發(fā)展,未必不是好事?!?
相比郭允厚,畢自嚴(yán)的分析要更加的詳細,更加條理清晰。
朱由檢聽得仔細,手指輕輕敲擊著御案,問道:“依卿之見,這私營銀行,具體可能有何種風(fēng)險?又當(dāng)如何規(guī)避?”
畢自嚴(yán)神色一肅:“陛下明鑒?!?
“這私營銀行,以臣看來,風(fēng)險主要有三。”
“一曰信用風(fēng)險,也就是方才郭部堂所說,民間商賈,根基深淺不一,若其資本不厚,管理不善,一旦引發(fā)擠兌,無法兌付,則存銀之民戶、商號頃刻傾家蕩產(chǎn),引發(fā)連鎖反應(yīng),地方恐會生出禍亂。”
“二曰經(jīng)營風(fēng)險,銀行經(jīng)營,看似簡單,實則涉及存、貸、匯兌諸多環(huán)節(jié),需精通算學(xué)、熟知商情、善于風(fēng)控之專業(yè)人才?!?
“若經(jīng)營者能力不濟,或?qū)栀J人審核不嚴(yán),致壞賬累積,亦可能資不抵債,關(guān)門了事,累及存戶?!?
“三曰道德風(fēng)險,臣稱之曰系統(tǒng)性風(fēng)險?!?
“若有銀行與貪官污吏勾結(jié),洗脫贓銀,或多家銀行相互關(guān)聯(lián),一家出事,牽連一片?!?
“更有甚者,若其規(guī)模坐大,形成尾大不掉之勢,甚至可能以其掌握的龐大資金,試圖影響朝政、操縱市場,此則遺禍更烈?!?
頓了頓,畢自嚴(yán)最后總結(jié)道:“故而,若朝廷欲開此禁,絕不可放任自流,必須輔以嚴(yán)格規(guī)制與嚴(yán)密監(jiān)管。”
“須規(guī)定其最低資本金額,確保其有足夠本金應(yīng)對風(fēng)險?!?
“須要求其用金銀,從印鈔司換取龍鈔和銀元?!?
“須定期向戶部或指定機構(gòu)稟報賬目,接受核查?!?
“對其放貸對象、額度或可有所限制。”
“更須明確其若關(guān)門之清算流程,以保護存戶利益,減少波及范圍?!?
一旁的印鈔司掌印太監(jiān)盧九德,在畢自嚴(yán)說完后,也忙是躬身道:“皇爺,奴婢以為畢侍郎所極是!”
“就算是朝廷允準(zhǔn)民間開設(shè)銀行,也絕對不可讓其私印龍鈔、私鑄銀元,所有龍鈔和銀元,必須用足額金銀從印鈔司換取?!?
他這就是廢話了,無論是朱由檢還是郭允厚、畢自嚴(yán)都絕對不會將鑄幣權(quán)放出去的。
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