回到了房間后，劉興并沒有立即躺下。雖然此時(shí)的感覺很疲憊，但是他知道，他還有很多事情要做，所以在略微洗了洗后，劉興便躺到了床上開始看著那份他從國內(nèi)電腦中打印出來的有關(guān)戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)知道的文章來，而這類文章只有他和彭全才能接觸的到，畢竟他不想讓更多的人知道這個(gè)秘密，所以他們都在極力的保護(hù)著這個(gè)核心的秘密。

打開文件后，就見上面這樣寫到：戰(zhàn)役指導(dǎo)思想是對戰(zhàn)役指導(dǎo)規(guī)律的高度概括，是戰(zhàn)役制勝要旨和途徑的集中反映，在過去的革命戰(zhàn)爭和保衛(wèi)國家安全的各個(gè)歷史階段，中國人民解放軍根據(jù)當(dāng)時(shí)戰(zhàn)役領(lǐng)域所面臨的客觀實(shí)際，適時(shí)制定與之相適應(yīng)的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想，作為準(zhǔn)備與實(shí)施戰(zhàn)役的基本理論依據(jù)，統(tǒng)一了全軍在不同歷史階段的作戰(zhàn)思想，保證了戰(zhàn)役作戰(zhàn)和戰(zhàn)役訓(xùn)練方向的正確性。認(rèn)真總結(jié)我軍戰(zhàn)役指導(dǎo)思想發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，對于正確確立未來我軍高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想，具有重要意義。我軍的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想在戰(zhàn)爭年代通常被稱之為“戰(zhàn)場作戰(zhàn)方針”，70年代末以后通常稱為“基本的作戰(zhàn)指導(dǎo)思想”或“戰(zhàn)役基本思想”。為便于研究問題，本文統(tǒng)一用“戰(zhàn)役指導(dǎo)思想”進(jìn)行表述。

一、80年代以前中國人民解放軍戰(zhàn)役指導(dǎo)思想的產(chǎn)主和發(fā)展

中國人民解放軍戰(zhàn)役指導(dǎo)思想，是伴隨其各個(gè)歷史階段戰(zhàn)役的發(fā)展和戰(zhàn)役實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，以及戰(zhàn)役指導(dǎo)水平不斷提高而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。到1930年夏，紅軍經(jīng)過三年的游擊戰(zhàn)爭，作戰(zhàn)行動(dòng)的重點(diǎn)由戰(zhàn)斗發(fā)展到戰(zhàn)役，并開始由非正規(guī)的游擊戰(zhàn)戰(zhàn)役，逐漸向正規(guī)的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)戰(zhàn)役過渡，與此同時(shí)，帶有全局指導(dǎo)意義的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想也開始出現(xiàn)。1930年10月，中央紅軍在籌劃第一次反“圍剿”戰(zhàn)役時(shí)，毛**、朱德在簽發(fā)的作戰(zhàn)命令中，提出了“誘敵深入赤色區(qū)域，待其疲憊而殲滅之”以（《毛**軍事文集》軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993年12月版，第：卷第181頁）的作戰(zhàn)方針。這一方針指導(dǎo)紅軍取得了反“圍剿”作戰(zhàn)的勝利，并成為我軍戰(zhàn)役指導(dǎo)思想的雛形。

1936年12月，毛**在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》一文中，系統(tǒng)總結(jié)了紅軍十年作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，明確提出了我軍的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想是“殲滅戰(zhàn)”。他指出：“對于幾乎一切都取給于敵方的紅軍，基本的方針是殲滅戰(zhàn)。只有殲滅敵人的有生力量才能打破‘圍剿’和發(fā)展革命根據(jù)地?！瓝魸?zhàn)，對于雄厚之?dāng)巢皇腔旧蠜Q定勝負(fù)的東西。殲滅戰(zhàn)，則對任何敵人都立即起了重大的影響。

對于人，傷其十指不如斷其一指；對于敵，擊潰其十個(gè)師不如殲滅其一個(gè)師。”他緊接著又進(jìn)一步明確指出：“對于第一、二、三、四次‘圍剿’，我們的方針都是殲滅戰(zhàn)。每次殲滅的敵人對于全敵不過是一部分，然而‘圍剿’是打破了。第五次反-圍剿’時(shí)，采取了相反的方針，實(shí)際上是幫助敵人達(dá)到了他們的目的。（《毛**選集》，人民出版社199月版，第1卷第237頁）抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，毛**在分析了中日雙方各方面的情況后，認(rèn)為我軍仍然應(yīng)把“殲滅戰(zhàn)”作為戰(zhàn)役指導(dǎo)思想。

他在《論持久戰(zhàn)》一文中指出：“抗日戰(zhàn)爭的正確要求應(yīng)該是：盡可能的殲滅戰(zhàn)。”“沒有戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗的殲滅戰(zhàn)，就不能有效地迅速地減殺其強(qiáng)的因素，破壞其優(yōu)勢和主動(dòng)。我之弱的因素也依然存在，戰(zhàn)略上的劣勢和被動(dòng)還未脫離，為了爭取時(shí)間，加強(qiáng)國內(nèi)國際條件，改變自己的不利狀態(tài)，沒有戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗的殲滅戰(zhàn)，也不能成功。因此，戰(zhàn)役的殲滅戰(zhàn)是達(dá)到戰(zhàn)略的消耗戰(zhàn)之目的的手段。在這點(diǎn)上說，殲滅戰(zhàn)就是消耗戰(zhàn)。中國之能夠進(jìn)行持久戰(zhàn)，用殲滅達(dá)到消耗是主要的手段。”（《毛**選集》，人民出版社199月版，第2卷第504、501頁）解放戰(zhàn)爭的序幕拉開后，毛**根據(jù)各野戰(zhàn)軍頭兩個(gè)月的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，在《集中優(yōu)勢兵力，各個(gè)殲滅敵人》一文中，提出了“以殲滅敵軍有生力量為主要目標(biāo)，不以保守或奪取地方為主要目標(biāo)?！保ā睹?*選集》，人民出版社199月版，第4卷1199頁）這既是當(dāng)時(shí)我軍的戰(zhàn)略方針，同時(shí)又是我軍的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想。他認(rèn)為：“保守或奪取城市和地方，是殲滅敵人有生力量的結(jié)果，往往需要反復(fù)多次才能最后地保守或奪取之?！保ā睹?*選集》，人民出版社199月版，第4卷第1247頁）

在戰(zhàn)爭過程中，毛**還提出在特殊條件下，可“采取給敵以殲滅性打擊的方針”，或“采取于運(yùn)動(dòng)中半殲滅半擊潰之作戰(zhàn)方針”，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想?？姑涝瘧?zhàn)爭時(shí)期，志愿軍在戰(zhàn)役上仍然堅(jiān)持殲滅戰(zhàn)的指導(dǎo)思想。毛**在給志愿軍司令員彭德懷等領(lǐng)導(dǎo)同志的電報(bào)中提出：“第一個(gè)時(shí)期只打防御戰(zhàn)，殲滅小股敵人”?！霸诘谝粫r(shí)期，只要能殲滅幾個(gè)偽軍的師團(tuán)，朝鮮局勢即可起一個(gè)對我們有利的變化。”戰(zhàn)爭中期，毛**又提出對美、英侵略軍實(shí)施“打小殲滅戰(zhàn)”的方針，他指出：“在若干個(gè)被選定的戰(zhàn)術(shù)要點(diǎn)上，集中我軍優(yōu)勢的兵力火力，采取突然動(dòng)作，對成排成連成營的敵軍，給以全部或大部殲滅的打擊……此種作戰(zhàn)方法，繼續(xù)實(shí)行下去，必能制敵死命，必能迫使敵人采取妥協(xié)辦法結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭。”（《毛**軍事文集》，軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993年12月版，第6卷第324頁）這是毛**殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想在抗美援朝戰(zhàn)爭中的新發(fā)展?？姑涝瘧?zhàn)爭結(jié)束后，中國人民解放軍迎來了保衛(wèi)社會(huì)主義祖國和國防建設(shè)的新時(shí)期。

50年代末，毛**在談到反侵略戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)問題時(shí)認(rèn)為，還是誘敵深入才好打，但該頂?shù)牡胤竭€是要頂，其目的是消耗敵人。從他的這一觀點(diǎn)可以看出，在戰(zhàn)役作戰(zhàn)指導(dǎo)上，他還是堅(jiān)持以殲滅戰(zhàn)為主的思想。因?yàn)?，誘敵深入才好打，實(shí)質(zhì)上講的是誘敵深入才好殲滅敵人。此后直至70年代末，盡管國際戰(zhàn)略形勢不斷發(fā)生變化，盡管我國的主要作戰(zhàn)對象和作戰(zhàn)方向有所調(diào)整，但是，我軍以殲滅戰(zhàn)為核心的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想，并未發(fā)生明顯變化。1979年初，軍事科學(xué)院政委粟裕就我軍對付敵全面入侵或大規(guī)模入侵的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想提出：“著眼于消滅敵人有生力量，是我軍基本的作戰(zhàn)指導(dǎo)思想，這是不庸置疑的?！痹谧鲬?zhàn)指導(dǎo)上，我們“既要避免和敵人重兵集團(tuán)決戰(zhàn)，又要通過積極的作戰(zhàn)行動(dòng)，遲滯敵人的進(jìn)攻，大量削弱、消耗和殲滅敵人的有生力量”。“不管在戰(zhàn)爭初期、中期和后期，我們總是要積極創(chuàng)造和尋找戰(zhàn)機(jī)，乘敵之隙，不放過一切有利場合下的殲滅戰(zhàn)。這是作戰(zhàn)指導(dǎo)思想上的重大問題，也是區(qū)分是積極防御還是消極防御的一個(gè)重要標(biāo)志?！薄霸谥笇?dǎo)思想上，戰(zhàn)爭初期只能著眼于打小規(guī)模和中等規(guī)模的殲滅戰(zhàn)，只能小口小吃，而不能企圖在一時(shí)一地集中很大的兵力，一次殲滅很多敵人。就是說，不能違背戰(zhàn)爭初期必須避免同敵人重兵集團(tuán)決戰(zhàn)的這個(gè)前提。戰(zhàn)爭初期打殲滅戰(zhàn)，選擇的作戰(zhàn)目標(biāo)要小些?！彼谠５倪@些論述，是當(dāng)時(shí)我軍對付敵全面入侵或大規(guī)模入侵戰(zhàn)爭中戰(zhàn)役指導(dǎo)思想的集中反映。

二、80年代以前中國人民解放軍戰(zhàn)役指導(dǎo)思想的主要特點(diǎn)通過對80年代中期以前中國人民解放軍戰(zhàn)役指導(dǎo)思想的綜合考察和分析，我認(rèn)為，它具有以下三個(gè)主要特點(diǎn)：

（一）殲滅戰(zhàn)意識(shí)突出

從上述戰(zhàn)役指導(dǎo)思想產(chǎn)生和發(fā)展的脈絡(luò)中可以看出，盡管中國人民解放軍戰(zhàn)指導(dǎo)思想所包含的內(nèi)容在不同歷史階段有所差異，但它無不著眼于殲滅敵人，殲滅戰(zhàn)成為貫串于整個(gè)戰(zhàn)役指導(dǎo)思想的核心內(nèi)容。過去我們在戰(zhàn)役指導(dǎo)思想中之所以突出強(qiáng)調(diào)殲滅戰(zhàn)。主要根據(jù)有兩條：一是根據(jù)“保存自己消滅敵人”的戰(zhàn)爭目的。正如毛**曾經(jīng)指出的：“作為人類流血的政治的所謂戰(zhàn)爭，兩軍相殺的戰(zhàn)爭，它的根本目的是什么。戰(zhàn)爭的目的不是別的，就是‘保存自己，消滅敵人’（消滅敵人，就是解除敵人的武裝，也就是所謂‘剝奪敵人的抵力’，不是要完全消滅其**）?！瓚?zhàn)爭目的中，消滅敵人是主要的，保存自己是第二位的，因?yàn)橹挥写罅康叵麥鐢橙?，才能有效地保存自己?！薄氨４孀约合麥鐢橙诉@個(gè)戰(zhàn)爭的目的，就是戰(zhàn)爭的本質(zhì)，就是一切戰(zhàn)爭行動(dòng)的根據(jù)，從技術(shù)行動(dòng)起，到戰(zhàn)略行動(dòng)止，都是貫徹這個(gè)本質(zhì)的。……一切技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)役、戰(zhàn)略行動(dòng)，一點(diǎn)也離不開戰(zhàn)爭的目的，它普及于戰(zhàn)爭的全體，貫徹于戰(zhàn)爭的始終。”（《毛**選集》，人民出版社1991年版，第2卷第482—483頁）二是根據(jù)中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目的。中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目的，是要推翻國民黨反動(dòng)派政權(quán)或消滅外來入侵之?dāng)?。只有通過在戰(zhàn)役上逐次地大量殲滅敵人，才能在力量上造成敵消我長的局面，并最終戰(zhàn)勝敵人。這也規(guī)定了我軍在戰(zhàn)役指導(dǎo)上必須堅(jiān)持以殲滅戰(zhàn)為核心。

（二）表達(dá)方式靈活

過去我軍的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想，可分為三個(gè)層，其表述方式依據(jù)具體情況和需要，繁簡各有不同。

1．第一個(gè)層次：可以統(tǒng)管各個(gè)時(shí)期戰(zhàn)役的指導(dǎo)思想。它從總體上反映我軍對戰(zhàn)役作戰(zhàn)的基本認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)，對我軍在各個(gè)時(shí)期進(jìn)行的所有戰(zhàn)役都具有普遍指導(dǎo)意義。其表述較為簡明，通常只明確戰(zhàn)役的目的。譬如，“基本的方針是殲滅戰(zhàn)”，這里所講的“殲滅戰(zhàn)”，是指殲滅敵人，即戰(zhàn)役的目的。

2．第二個(gè)層次：在某一戰(zhàn)爭時(shí)期制定的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想。它反映某一戰(zhàn)爭時(shí)期我軍對戰(zhàn)役作戰(zhàn)的基本認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)，與上一層次相比，具有明顯的歷史局限性，只適用于指導(dǎo)某一戰(zhàn)爭時(shí)期內(nèi)所進(jìn)行的戰(zhàn)役，但針對性較之于第一層次更強(qiáng)，在表述方式上，除了突出第一層次“殲滅戰(zhàn)”的思想外，還要明確實(shí)現(xiàn)“殲滅戰(zhàn)”的某些要素，通?？煞譃橐韵聝深悾旱谝活惐硎霭☉?zhàn)役目的、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)役目的的基本手段及戰(zhàn)役殲擊目標(biāo)（對象）等三十要素，例如，毛**、朱德在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期提出的“誘敵深入赤色區(qū)域，待其疲憊而殲滅之”，就屬此類。這一戰(zhàn)役指導(dǎo)思想的后一句話，規(guī)定戰(zhàn)役目的是殲滅戰(zhàn)，戰(zhàn)役的殲擊目標(biāo)是疲憊之?dāng)常磺耙痪湓拕t規(guī)定達(dá)成殲滅疲憊之?dāng)车幕臼侄?，是“誘敵深入赤色區(qū)域”。

第二類表述包括戰(zhàn)役目的和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)役目的的基本要求等兩個(gè)要素。例如，粟裕70年代末提出的“積極地創(chuàng)造和尋求戰(zhàn)機(jī)，乘敵之隙，不放過一切有利場合下的殲滅戰(zhàn)”。其中，“殲滅戰(zhàn)”指的是戰(zhàn)役目的，其余的則是指達(dá)成戰(zhàn)役目的的基本要求。

3．第三個(gè)層次：我軍在某一戰(zhàn)爭階段或針對某一作戰(zhàn)對象的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想，它比第二個(gè)層次更具歷史局限性，只適用于指導(dǎo)某一戰(zhàn)爭中的某一階段或?qū)μ囟ㄗ鲬?zhàn)對象所進(jìn)行的戰(zhàn)役，但針對性更強(qiáng)。在表述方式上，除了突出上述兩個(gè)層次中“殲滅戰(zhàn)”的思想外，往往還明確達(dá)成殲滅戰(zhàn)的某些要素，例如，1947年8月底，毛**為中央軍委起草的給華東局和華東野戰(zhàn)軍的電報(bào)中提出：“采取于運(yùn)動(dòng)中半殲滅半擊潰之作戰(zhàn)方針”（《毛**軍事文集》，軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993年12月版，第4卷第218頁），其內(nèi)容還包含有采取運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)這一作戰(zhàn)形式。

（三）針對性較強(qiáng)

過去我軍的每一種戰(zhàn)役指導(dǎo)思想，都是在一定的歷史條件下，根據(jù)當(dāng)時(shí)所面臨的客觀實(shí)際，以當(dāng)時(shí)的軍事戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以作戰(zhàn)對象和戰(zhàn)場上敵我雙方的力量對比為基礎(chǔ)，以戰(zhàn)場環(huán)境情況為條件，進(jìn)行綜合考慮，權(quán)衡利弊提出來的，因而具有很強(qiáng)的針對性。例如，土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，我軍的戰(zhàn)略思想主要是“打破‘圍剿’和發(fā)展革命根據(jù)地”；在力量對比上敵強(qiáng)我弱懸殊大，且紅軍的武器裝備主要靠在戰(zhàn)場上取之于敵；就戰(zhàn)場環(huán)境而，根據(jù)地有積極援助紅軍的人民群眾和有利作戰(zhàn)的陣地，可全部集中紅軍的主力，便于發(fā)現(xiàn)“圍剿”之?dāng)车谋∪醐h(huán)節(jié)，使敵人發(fā)生過失和疲勞沮喪。上述這些因素，規(guī)定了紅軍在戰(zhàn)役上必須給敵以殲滅而給我以補(bǔ)充，并且只有將主要戰(zhàn)場選在根據(jù)地，方可達(dá)到此目的，因此，毛**為中央紅軍確定了“誘敵深入赤色區(qū)域，待其疲憊而殲滅之”的反“圍剿”戰(zhàn)役指導(dǎo)思想。又如，抗美援朝戰(zhàn)爭時(shí)期，由于美、英軍技術(shù)裝備先進(jìn)，機(jī)動(dòng)速度較快，其綜合作戰(zhàn)能力較之于南朝鮮軍隊(duì)強(qiáng)，因而毛**針對具體作戰(zhàn)對象的不同情況，提出了對美、英軍“打小殲滅戰(zhàn)”的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想。他指出：“歷次戰(zhàn)役證明我軍實(shí)行戰(zhàn)略或戰(zhàn)役性的大迂回，一次包圍美軍幾個(gè)師，或一個(gè)整師，甚至一個(gè)整團(tuán)，都難達(dá)到殲滅任務(wù)。這是因?yàn)槊儡娫诂F(xiàn)時(shí)還有頗強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志和自信心。為了打落敵人的這種自信心以達(dá)最后大圍殲的目的，似宜每次作戰(zhàn)野心不要太大，只要求我軍每一個(gè)軍在一次作戰(zhàn)中，殲滅美英士軍一個(gè)整營，至多兩個(gè)整營，也就夠了。……打美英軍和打偽軍不同，打偽軍可以實(shí)行戰(zhàn)略或戰(zhàn)役的大包圍，打美英軍則在幾個(gè)月內(nèi)還不要實(shí)行這種大包圍，只實(shí)行戰(zhàn)術(shù)的小包圍，即美軍每次只精心選擇敵軍一個(gè)營或略多一點(diǎn)為對象而全部地包圍殲滅之?！保ā睹?*軍事文集》，軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993年12月版，第6卷第282頁）可見，毛**為志愿軍制定的“打小殲滅戰(zhàn)”的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想，不僅著眼殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)役目的，而已還充分顧及到具體作戰(zhàn)對象的客觀情況。又如，70年代末，粟裕針對戰(zhàn)爭初期敵人在軍事力量上明顯地居于優(yōu)勢，氣焰正旺，希望與我主力進(jìn)行決戰(zhàn)，以便實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略上速?zèng)Q的企圖，而我此時(shí)難以大口大吃地殲滅敵人等可能情況，在戰(zhàn)役指導(dǎo)思想上，提出了“戰(zhàn)爭初期只能打小規(guī)模和中等規(guī)模的殲滅戰(zhàn)”。他提出：“我們不應(yīng)該集中主力，同敵人進(jìn)行戰(zhàn)略決戰(zhàn)，而應(yīng)盡量保存自己的主力，迫使敵人打持久戰(zhàn)，打消耗戰(zhàn)?！薄皯?yīng)當(dāng)承認(rèn)，在戰(zhàn)爭初期，我軍裝備處于劣勢的條件下，對以坦克為主的敵軍打殲滅戰(zhàn)，我們要集中大的兵力，將是困難的，搞得不好，不但不能實(shí)現(xiàn)對敵人的全殲速?zèng)Q，反而會(huì)使我軍遭受損傷，得不償失。因此，在指導(dǎo)思想上，戰(zhàn)爭初期只能著眼于打小規(guī)模和中等規(guī)模的殲滅戰(zhàn)，只能小口小吃，而不能企圖在一時(shí)一地集中很大的兵力，一次殲滅很多敵人。就是說，不能違背戰(zhàn)爭初期必須避免同敵人重兵集團(tuán)決戰(zhàn)的這個(gè)前提。戰(zhàn)爭初期打殲滅戰(zhàn)，選擇的作戰(zhàn)目標(biāo)要小些?！本C合上述分析可見，我軍戰(zhàn)役指導(dǎo)思想，總是隨著客觀情況的發(fā)展變化，不斷增加新的內(nèi)容，以更加符合指導(dǎo)我軍戰(zhàn)役作戰(zhàn)的需要。

三、幾點(diǎn)啟示

中國人民解放軍戰(zhàn)役指導(dǎo)思想形成與發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，對于我們確立未來作戰(zhàn)的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想，提供了極為有益的啟示。

（一）要科學(xué)地確定戰(zhàn)役指導(dǎo)思想所包含的要素弄清戰(zhàn)役指導(dǎo)思想應(yīng)包含哪些要素，是確立戰(zhàn)役指導(dǎo)思想時(shí)首先需要解決的問題。作為戰(zhàn)役指導(dǎo)規(guī)律，其內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然聯(lián)系的要素有很多。但戰(zhàn)役指導(dǎo)思想是戰(zhàn)役指導(dǎo)規(guī)律的最高概括，它所包含的要素，應(yīng)是戰(zhàn)役指導(dǎo)規(guī)律中最本質(zhì)和主要的那些要素。從不同層次上提出的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想，其所包含的要素的多少必然會(huì)有差異。在未來戰(zhàn)爭中，我軍的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想將用于指導(dǎo)在高技術(shù)條件下所進(jìn)行的戰(zhàn)役。戰(zhàn)役指導(dǎo)思想既要有相對的穩(wěn)定性，又要有一定的可操作性，因而對其內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)把握好簡與繁的限度。通常情況下，戰(zhàn)役指導(dǎo)思想以包含戰(zhàn)役目的、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)役目的的基本手段和根本要求等2～3個(gè)要素為宜。在這些要素中，核心內(nèi)容是戰(zhàn)役目的。因?yàn)?，作為?zhàn)役制勝要旨的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想，必須明確指出戰(zhàn)役目的是什么，以便于組織實(shí)施戰(zhàn)役時(shí)在宏觀上有所遵循，使所有參戰(zhàn)力量圍繞著明確規(guī)定的共同的目的而形成整體合力。從我軍歷史上各類戰(zhàn)役指導(dǎo)思想來看，盡管它們所包含的要素不盡相同，但都有戰(zhàn)役目的這一要素，并且是戰(zhàn)役指導(dǎo)思想的核心內(nèi)容。

（二）要以未來戰(zhàn)役的實(shí)際情況為依據(jù)

綜觀我軍戰(zhàn)役指導(dǎo)思想發(fā)展的軌跡可以看出，戰(zhàn)役指導(dǎo)思想的具體內(nèi)容，總是隨著客觀情況的發(fā)展變化而變化的。以當(dāng)時(shí)所面臨的實(shí)際情況為依據(jù)，是正確制定戰(zhàn)役指導(dǎo)思想的基本方法。我們在確立未來戰(zhàn)爭我軍戰(zhàn)役指導(dǎo)思想時(shí)，也只有著眼未來戰(zhàn)役的實(shí)際情況，才能增強(qiáng)戰(zhàn)役指導(dǎo)思想的針對性和可操作性。首先，要遵循新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針對戰(zhàn)役作戰(zhàn)的規(guī)定性。戰(zhàn)略規(guī)定戰(zhàn)役，戰(zhàn)役服從戰(zhàn)略，而戰(zhàn)略對戰(zhàn)役的影響與制約，又集中體現(xiàn)在戰(zhàn)略方針上。戰(zhàn)略方針是指導(dǎo)未來我軍一切作戰(zhàn)行動(dòng)的總依據(jù)，戰(zhàn)役作為戰(zhàn)爭的一個(gè)局部，其指導(dǎo)思想不能離開戰(zhàn)略方針的規(guī)定性而獨(dú)立存在。為此，必須深刻了解和領(lǐng)會(huì)戰(zhàn)略方針對戰(zhàn)役類型、戰(zhàn)役樣式、戰(zhàn)役行動(dòng)等方面的要求，使戰(zhàn)役指導(dǎo)思想符合戰(zhàn)略方針的基

本精神。其次，要依據(jù)未來戰(zhàn)役敵我雙方和戰(zhàn)場環(huán)境的可能情況。通過深入分析敵我雙方戰(zhàn)役力量、戰(zhàn)役戰(zhàn)法、戰(zhàn)役目的、戰(zhàn)役要求和戰(zhàn)役戰(zhàn)場等各種情況，從中預(yù)測出敵我雙方進(jìn)行對抗時(shí)可能產(chǎn)生的、反映戰(zhàn)役本質(zhì)和規(guī)律的戰(zhàn)役特點(diǎn)。爾后著眼這些特點(diǎn)，探索出戰(zhàn)役指導(dǎo)規(guī)律。最后抽象概括出戰(zhàn)役制勝的要旨和途徑，并將其上升為戰(zhàn)役指導(dǎo)思想。

（三）要突出反映主要戰(zhàn)役的指導(dǎo)規(guī)律

未來戰(zhàn)爭我軍的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想作為指導(dǎo)我軍戰(zhàn)役的總綱，其所包含的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)盡可能多地反映未來我軍各類戰(zhàn)役指導(dǎo)規(guī)律的共同屬性。但是，由于我軍未來進(jìn)行的戰(zhàn)役具有多樣性，這些戰(zhàn)役的指導(dǎo)規(guī)律又各有其特點(diǎn)，因此戰(zhàn)役指導(dǎo)思想難以全部包容未來所有戰(zhàn)役的全部指導(dǎo)規(guī)律，這就提出了一個(gè)確立戰(zhàn)役指導(dǎo)思想以準(zhǔn)為基點(diǎn)的問題。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，過去我軍在制定適用于某一戰(zhàn)爭時(shí)期的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想時(shí)，通常是以那一時(shí)期的主要戰(zhàn)役為基點(diǎn)的，例如土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期“誘敵深入赤色區(qū)域，待其疲憊而殲滅之”的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想；解放戰(zhàn)爭時(shí)期“以殲滅敵軍有生力量為主要目標(biāo)”的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想，就是以著重反映當(dāng)時(shí)我軍的主要戰(zhàn)役樣式——運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)戰(zhàn)役為基點(diǎn)而提出的。由此啟示我們，在從各種戰(zhàn)役的指導(dǎo)規(guī)律中抽象概括戰(zhàn)役指導(dǎo)思想時(shí)，應(yīng)以未來戰(zhàn)爭中我軍主要方向的戰(zhàn)役作戰(zhàn)為基點(diǎn)，并統(tǒng)籌考慮其它方向的戰(zhàn)役作戰(zhàn)，從而使之更加適應(yīng)指導(dǎo)我軍未來戰(zhàn)役作戰(zhàn)的需要。

（四）要簡明準(zhǔn)確和通俗易記

我軍的戰(zhàn)役指導(dǎo)思想，作為戰(zhàn)役指導(dǎo)規(guī)律主要內(nèi)容的反映，必須具有很高的理論性和很強(qiáng)的可操作性。過去，我軍在各個(gè)歷史時(shí)期制定的各類戰(zhàn)役指導(dǎo)思想，盡管在具體內(nèi)容上不斷發(fā)展變化，但在表述形式上都具有簡明準(zhǔn)確的鮮明特征。在未來戰(zhàn)爭中的我軍戰(zhàn)役指導(dǎo)思想的表述上，也應(yīng)力求做到這樣幾點(diǎn)：一要簡明扼要、提綱摯領(lǐng)，不能繁瑣冗長；二要準(zhǔn)確無誤，力避因詞廢意，以免在理解和運(yùn)用時(shí)產(chǎn)生歧意；三要用通俗易懂的文字表達(dá)出來，讓人一看就明白其中的道理，以便于理解；四要便于記憶。

80年代中期以來，特別是新時(shí)期戰(zhàn)略方針確定以后，我軍戰(zhàn)役理論有了長足的進(jìn)步，無論在內(nèi)涵上，還是在外延上，均發(fā)生了十分重要的變化。然而，現(xiàn)在的戰(zhàn)役理論體系仍然是在全面戰(zhàn)爭背景下形成的，它與當(dāng)前以現(xiàn)代技術(shù)、特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭為主要著眼點(diǎn)明顯的不協(xié)調(diào)。為此，應(yīng)根據(jù)新的情況探討我軍新一代戰(zhàn)役理論體系。

一、新一代戰(zhàn)役理論體系的內(nèi)容結(jié)構(gòu)戰(zhàn)役理論體系，有著其自身各要素的聯(lián)結(jié)規(guī)律以及嚴(yán)整的邏輯結(jié)構(gòu)和層次性。軍事技術(shù)和武器裝備的不斷發(fā)展，必然導(dǎo)致戰(zhàn)役理論體系要素不斷豐富，使其結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，層次越來越多。在新技術(shù)革命蓬勃發(fā)展和高技術(shù)武器裝備大量涌現(xiàn)的今天，過去那種戰(zhàn)役基礎(chǔ)理論和軍種戰(zhàn)役理論兩個(gè)層次結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)役理論體系已經(jīng)包含不了新的戰(zhàn)役理論的內(nèi)容，迫切需要研究探討與現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下戰(zhàn)役作戰(zhàn)相適應(yīng)的新一代戰(zhàn)役理論體系，以更好地指導(dǎo)我軍未來的戰(zhàn)役實(shí)踐。從我軍戰(zhàn)役理論的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，考慮到跨世紀(jì)時(shí)期戰(zhàn)役作戰(zhàn)的需求，我們認(rèn)為，體現(xiàn)我軍特色的新一代戰(zhàn)役理論體系應(yīng)由戰(zhàn)役基礎(chǔ)理論、戰(zhàn)役類型理論和戰(zhàn)役樣式理論三個(gè)部分或曰三個(gè)層次構(gòu)成。