水泥源源不斷燒制出來，莊戶們挑來河沙，將水泥拌勻，許多人已學(xué)會(huì)了李欽載的手藝，正用鐵片將拌好的水泥朝溝渠表面涂抹。

李治和武后驚訝地對(duì)視，李治忍不住道：“景初，莊戶們這是……”

李欽載嘆道：“今年北方干旱，雖未到秋收之時(shí)，但已經(jīng)能預(yù)測(cè)到大概的糧食收成，結(jié)果很不妙，就算官府免了租賦，莊戶們也很難維持全家一年的生計(jì)?！?

“臣于是想了個(gè)辦法，趁著未到農(nóng)忙之時(shí)，動(dòng)員莊戶們挖溝渠，提前緩解以后的旱情，溝渠直通渭河，以后或許有別的災(zāi)害，但若遇旱災(zāi)，想必收成不會(huì)太低?！?

李治若有所悟：“景初是打算用做工的方式，讓莊戶們用勞力換糧食，度過今年的災(zāi)情？”

“是的，臣管這叫‘以工代賑’，陛下，遇到災(zāi)年，百姓固然需要賑濟(jì)，但單純的賑濟(jì)不是治本之法，當(dāng)百姓們習(xí)慣伸手向官府要賑濟(jì)，便會(huì)失去勞動(dòng)的動(dòng)力?！?

“以后無論天災(zāi)人禍，只管張嘴向官府要，長此以往，對(duì)社稷，對(duì)百姓，都不是好事，此風(fēng)不可長?！?

“若各地官府以徭役或做工的形式，向受災(zāi)的百姓提供一份工作，讓百姓以勞力換取糧食，如此既保證了災(zāi)民的溫飽，又凈化了民風(fēng)，同時(shí)大唐各地州縣也得到了嶄新的河堤，道路，城墻?！?

“更重要的是，以工代賑能穩(wěn)定民心，若遇災(zāi)年，民心動(dòng)蕩，流民各地流竄，很容易鬧出民變，但若給百姓們提供掙錢掙糧食的機(jī)會(huì)，便是一條活路，有了活路，誰還會(huì)想造反？”

李治和武后表情愈發(fā)凝重，李欽載說的話，他們每個(gè)字都聽進(jìn)去了，也記在心里了。

不得不說，李欽載看得很深遠(yuǎn)。

他提出的以工代賑，確實(shí)是治國大道，站在帝王的角度，如果有一種辦法在災(zāi)年也能迅速穩(wěn)定民心，任何一位帝王都不會(huì)拒絕。

自華夏以來，儒家，道家，法家，百家皆有立世之學(xué)說，但無論任何一種學(xué)說，它的根本目的都是為了鞏固皇權(quán)統(tǒng)治。

皇權(quán)統(tǒng)治的核心是民眾，是民心，簡而之，數(shù)千年來，無數(shù)圣賢達(dá)者用盡了辦法，創(chuàng)造出各種理論，都是站在統(tǒng)治者的角度，幫他們鞏固皇權(quán)，穩(wěn)定民心，從而達(dá)到王朝千秋萬代的目的。

李欽載剛才的話非常務(wù)實(shí)，他從另一個(gè)不同的角度，緩和了統(tǒng)治者與百姓的矛盾。

以前每遇災(zāi)年，統(tǒng)治者在做什么？

他們?cè)诜?，在戒備，提防?zāi)民鬧事，提防野心者趁機(jī)揭竿造反，所以災(zāi)年時(shí)的軍隊(duì)進(jìn)駐災(zāi)區(qū)，目的不是幫助災(zāi)民，而是隨時(shí)準(zhǔn)備鎮(zhèn)壓。

如同大禹治水，歷代帝王用的是“堵”，而李欽載，用的是“疏”。

堵不如疏。

相比之下，以前災(zāi)年時(shí)，官府的防備態(tài)堵死了百姓的生路，而李欽載，則打開了一條生路，給了百姓另一個(gè)求生的選擇。

生存，不僅僅是種地，地廢了，還能做工，只要勤勞肯干，終歸能活下去。

若百姓都相信自己餓不死，誰還會(huì)冒著掉腦袋的危險(xiǎn)造反？

李治嘴里喃喃道：“以工代賑，以工代賑……妙??！”

_f