“徐總理,這不行?!惫ど堂癫看蟪紡堝朗堑谝粋€(gè)起來發(fā)難的。
徐世昌既然想創(chuàng)立屬于自己的政績(jī),就得有功績(jī)。在徐世昌看來,把原本的京張鐵路延伸到包頭,就是一個(gè)重要的政績(jī)。北洋手里有著中國(guó)一流的鐵路工程隊(duì)伍,總設(shè)計(jì)師詹天佑負(fù)責(zé)修建京張線大獲成功之后,他始終玩命的游說北洋政府修建從張家口到包頭的線路,甚至準(zhǔn)備修建從包頭到綏遠(yuǎn)的鐵路線。
修鐵路是好事,所謂火車一響,黃金萬(wàn)兩。只是賺到萬(wàn)兩黃金之前得先期投入萬(wàn)兩黃金。徐世昌策劃的這筆鐵路資金來源讓北洋內(nèi)閣相當(dāng)成員很不滿意。袁世凱允許人民黨在張家口建立羊毛收購(gòu)企業(yè),成效不錯(cuò)。自打鐵路修成之后,張家口就是草原上的牧民們銷售商品的目的地,窮苦的牧民不要錢,他們?nèi)狈I(yè)品。人民黨依托了京漢線,把大量茶葉,布匹,運(yùn)去了張家口,與牧民直接進(jìn)行交易。各種貿(mào)易加起來,北洋一年就收了七十萬(wàn)兩的稅銀。
徐世昌要把這筆錢投入到鐵路建設(shè)中去,這可是動(dòng)了不少人的奶酪。張謇負(fù)責(zé)工商民部,商稅就是他的政績(jī)。張謇是“空降干部”,嚴(yán)復(fù)只是被內(nèi)閣厭惡,好歹嚴(yán)復(fù)出身還是北洋集團(tuán)。張謇前清狀元出身,名聲雖然響亮,根基卻是在江蘇,在北洋內(nèi)閣里頭更是勢(shì)單力孤。
北洋地盤里面其他稅收早就被各勢(shì)力控制,新開辟的稅收完全靠人民黨開辦的生意,徐世昌不動(dòng)別人的錢,直接要拿張謇好不容易籠到手中的利益,他自然不肯讓步。
不過徐世昌可不是嚴(yán)復(fù),北洋內(nèi)閣能夠逼嚴(yán)復(fù)出國(guó),卻動(dòng)彈不得徐世昌。
“張公,詹天佑先生談起張家口到包頭的鐵路,大概三年就可以完工。鐵路一通,商貿(mào)就更加興旺,何必只管眼前呢?”
張謇針鋒相對(duì),“當(dāng)下中央財(cái)政很是艱難,修建鐵路投入甚大。就算是拿了新開辦的諸多企業(yè)的稅收,只怕也不夠。到時(shí)候商貿(mào)稅收還沒收上來,倒先把國(guó)庫(kù)掏空了。那時(shí)候光守著鐵路又有何用?不若發(fā)行鐵路債券吧。”
徐世昌怎么肯讓張謇擋住了自己的路,他立刻答道:“鐵路債券從發(fā)行到賣出去,至少也得大半年?,F(xiàn)在只要先緊緊,鐵路就可以立刻開工。而且鐵路一旦開工,先修好的路段上也能通行火車,這羊毛生意還能做的更大,稅收也能上來的更多。有些時(shí)候可以從長(zhǎng)計(jì)議,有些時(shí)候就必須得立刻干?!?
爭(zhēng)執(zhí)持續(xù)了到中午,吃飯的時(shí)候徐世昌找到了袁世凱,“大總統(tǒng),我覺得修建鐵路之事不能再拖?!?
袁世凱倒是支持徐世昌的,修建張家口到包頭的鐵路,意味著北洋對(duì)當(dāng)?shù)乜刂颇芰Φ臉O大提升。詹天佑修建京張線是袁世凱親自負(fù)責(zé),原計(jì)劃六年通車,耗費(fèi)700萬(wàn)兩白銀的京張線,只用了四年,花掉了500萬(wàn)兩白銀。袁世凱對(duì)詹天佑很有信心。
“我會(huì)和張謇說此事?!痹绖P答道。
徐世昌很是滿意,嚴(yán)復(fù)就是因?yàn)闆]有袁世凱這種支持,才最后被逼出國(guó)訪問。內(nèi)閣閣僚們給你對(duì)著干的時(shí)候,內(nèi)閣總理日子也不好過。這可不是撤掉對(duì)抗的內(nèi)閣成員就能解決問題的事情。每一個(gè)內(nèi)閣成員背后都代表著相當(dāng)一大批人的利益,名面上跳出來的內(nèi)閣閣僚反倒最好對(duì)付??刹荒芎湍切﹦?shì)力達(dá)成協(xié)議的話,任何一件事都會(huì)遇到來自暗處的層層阻礙。袁世凱的威望在這個(gè)時(shí)候就顯現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)了,只要袁世凱旗幟鮮明的支持。好歹不會(huì)有人敢反對(duì)過甚。
然而徐世昌并沒有高興太久,袁世凱接著說道:“菊人,張謇所說的國(guó)庫(kù)空虛倒也不是沒有道理。若是發(fā)行債券的話,鐵路倒也能夠暫時(shí)省不少錢?!?
作為袁世凱的鐵桿兼知己,徐世昌是敢說些實(shí)話的,“大總統(tǒng),發(fā)行債券是為了解決燃眉之急。以現(xiàn)在債券的利率,那就是高利貸。我是不敢走這一途。”
一說到利率,袁世凱不再吭聲。放債的如狼似虎,袁世凱真的不愿意再惹麻煩上身。
張謇對(duì)債券的看法就和袁世凱完全不同,在袁世凱為這件事找張謇談話的時(shí)候,這位前清恩科狀元?dú)鈩?shì)洶洶的說道:“大總統(tǒng),發(fā)行債券于國(guó)于民都是好事。民間資金有處可用,國(guó)家也能搞建設(shè)?!?
“那還債之事當(dāng)如何說?”袁世凱問。
“鐵路本就不該國(guó)有!”張謇大聲回答了袁世凱的問題,“誰(shuí)投資,誰(shuí)收益。國(guó)家無須自己動(dòng)手,只是籌劃項(xiàng)目,鐵路利益極大,商人們都知道。所以組建鐵道公司,商家投資后自主經(jīng)營(yíng)。國(guó)家只是收稅,無須承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),還平白有了一大利源,這才是當(dāng)作之事。徐總理完全由國(guó)家出面建設(shè)鐵路,國(guó)庫(kù)承擔(dān)不了且不說,就是承擔(dān)的了,經(jīng)營(yíng)上的收益也是個(gè)問題?!?