但同時,我們也必須指出,我們國家的互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢是好的作用是積極的,但是問題也是突出的,尤其是監(jiān)管不適用的問題是尤為突出。
在這種情況下,我們要做的根本就不是你剛才所說的一刀切,我也不可能支持一刀切的監(jiān)管模式。
我們必須要防止寬松監(jiān)管,但同時也要防止一管就死的情況出現(xiàn),絕對不能過度干預市場,形成靜監(jiān)管的局面。
黃少龍冷笑著說道：柳市長,照你這么說,里外全都是你,怎么說你都對唄,但問題是,這兩者之間本身就是矛盾的,如果你不強監(jiān)管,又怎么能做到反壟斷呢
柳浩天笑了：黃市長,看來你并不了解我國的反壟斷法。
首先我要明確的告訴你,經(jīng)營者具有市場支配地位本身并不違法,而經(jīng)營者特定的行為的違法認定是需要對該行為是否具有限制競爭效果進行分析。
目前,我國的反壟斷法并不反對壟斷地位,而是反對具有違法排除、限制競爭效果的壟斷行為。但是我們必須也要避免不監(jiān)管和弱監(jiān)管的心態(tài),絕對不能在實踐中因過度包容而出現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)市場監(jiān)管缺位的情況,更不能出現(xiàn)借包容之名,行逃避之時的監(jiān)管惰性。
我們現(xiàn)在實施有效監(jiān)管的目的,并不是為了限制個別平臺企業(yè)的發(fā)展,而是為了防止資本借由平臺壟斷及其跨界傳導實現(xiàn)無序擴張,避免公平自由的市場競爭秩序受到威脅,為平臺經(jīng)濟健康發(fā)展提供市場化法治化國際化的營商環(huán)境,同時我們也要為消費者合法權(quán)益提供有力的保障。
所以,我的監(jiān)管理念是強監(jiān)管與促發(fā)展并重！
我認為,我們現(xiàn)階段首先要加強反壟斷執(zhí)法機構(gòu)和隊伍的建設,所以我認為,應該為市場監(jiān)督管理局多批一些編制,尤其是為他們的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)增加一些編制,并且通過公開招聘,招聘一些技術(shù)和專業(yè)性都比較強的專業(yè)人員來從事這份工作我們需要優(yōu)化反壟斷機構(gòu)的設置,增加專業(yè)的工作人員,同時要合理配置監(jiān)管部門內(nèi)部的反壟斷執(zhí)法權(quán)采取切實措施強化反壟斷執(zhí)法能力建設。
我認為,現(xiàn)階段,我們的首要目標是對那些像團團社區(qū)團購平臺一樣的壟斷企業(yè),嚴格監(jiān)管,尤其是對他們的低價傾銷掠奪市場份額的行為,給予強力打擊,嚴格規(guī)范,加大審查力度,提高其違法成本。
黃少龍沒有想到,柳浩天在強硬的同時,卻也考慮到了對于這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行分類監(jiān)管精準施策的態(tài)度。
這就讓他想要條柳浩天毛病的計劃落空了。
黃少龍皺著眉頭說道：柳市長,那么你認為,我們應該如何處置團團社區(qū)團購公司呢
柳浩天微微一笑：我認為,沒有規(guī)矩不成方圓,所以,我們首先應該做的是出臺一份網(wǎng)絡社區(qū)團購合規(guī)經(jīng)營指南這樣的綱領性文件,我們在這份文件中,應該明確團購平臺經(jīng)營者開展網(wǎng)絡社區(qū)團購經(jīng)營活動的方式、市場準入的資格以及信息報送等內(nèi)容。
我們必須要明確網(wǎng)絡社區(qū)團購經(jīng)營者在食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、信息公示、促銷活動等方面兒的要求。
我們同時還要明確禁止濫用自主定價權(quán)、禁止壟斷行為、禁止不正當競爭行為、禁止欺詐消費者行為、禁止大數(shù)據(jù)殺熟等相關(guān)的內(nèi)容,并制定出消費者保護的具體細則。
總之一句話,我們要對社區(qū)團購進行全鏈條的整頓,禁止其繼續(xù)野蠻生長,防止其亂象叢生,共享單車和長租公寓已經(jīng)為我們提供了警示。絕對不能容忍社區(qū)團購最終成為那樣的爛尾項目,最終老百姓利益受損！
尤其是對于通過低價傾銷、價格串通、哄抬物價、價格欺詐等行為實施最嚴厲的監(jiān)管。
尤其是對于其中的低價傾銷行為,必須要對他們這種行為制定最嚴格的懲罰措施！
只要他敢低價傾銷,只要被我們監(jiān)管部門落實,就必須承受擾亂市場所帶來的嚴重后果！我們的監(jiān)管部門絕對不能監(jiān)而不管！
黃少龍沉默了。
他在思考著,自己應該如何應對柳浩天如此冷靜的回復。
黃少龍略微沉吟片刻,嘴角上露出了一絲得意的笑容,隨后聲音陰冷的說道：柳市長,聽你的意思,我們要先制定相關(guān)的規(guī)則,那么,這是不是意味著我們暫時先不處置團團社區(qū)團購平臺了_k